ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเอกฉันท์ ไฟเขียว พ.ร.ก.เงินกู้ 4 แสนล้านบาท พร้อมชี้ขาด พ.ร.ก.เงินกู้ ในส่วนขับเคลื่อนประสิทธิภาพพลังงาน รองรับจุดเปลี่ยนผ่านการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลสู่พลังงานทดแทน วงเงิน 2 แสนล้านบาท ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ มาตรา 172 วรรคหนึ่ง เป็นกรณีฉุกเฉินจำเป็นรีบด่วน อันมิอาจจะหลีกเลี่ยงได้คำวินิจฉัยนี้ผูกพันรัฐสภา ครม. ศาล องค์กรอิสระ และหน่วยงานรัฐ ปลดล็อกรัฐบาลขับเคลื่อนโครงการต่างๆภายใต้ พ.ร.ก.ฉบับนี้ แต่ที่ไวกว่าคือ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) ได้ร่อนหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ ตั้งแต่ 18 มิ.ย.2569 ให้สั่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เร่งเสนอโครงการจำเป็นเร่งด่วนฝ่ายค้านหวั่น อปท.ชวดโครงการที่ตอบโจทย์พื้นที่จริง หลังฝ่ายการเมืองล็อกสเปกแค็ตตาล็อกบังคับเลือกจิ้มส่งส่วนกลาง อาทิ เครื่องสูบน้ำโซลาร์เซลล์ “ไร้พลังขับเคลื่อนประเทศสู่พลังงานสะอาดอย่างแท้จริง แต่ส่อแววสอดไส้โครงการ โดยอ้างความเดือดร้อนประชาชน” อย่างที่ น.ส.ศิริกัญญา ตันสกุล สส.พรรคประชาชน ออกมาแฉจุดชนวนกังขาที่สุด คือเงินก้อนที่ 2 จำนวน 2 แสนล้านบาท ที่ไร้รายละเอียดโครงการรองรับ แถมหลบการตรวจสอบจากรัฐสภา ทั้งที่อยู่ในช่วงจัดทำงบประมาณ ปี 2570 สะท้อนชัดถึงช่องโหว่บริหารราชการแผ่นดินที่จ้องกู้มาก่อน ท่ามกลางกระแสจับตาข้อสังเกตเรื่องล็อกตัวผู้รับเหมาและดีลเลอร์สินค้าไว้ล่วงหน้าฉากทัศน์นี้อาจเป็นการเปิดประตูบานใหม่ ให้รัฐบาลเลี่ยงถูกตรวจสอบจากรัฐสภา โดยฉวยข้ออ้าง “ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ” ในภาวะปกติ เพื่อเปิดทางลัดออก พ.ร.ก.เงินกู้ ส่งผลให้กลไกถ่วงดุลของฝ่ายนิติบัญญัติตามระบอบสากลอ่อนแอลง ซึ่งเป็นข้อห่วงใยสำคัญจากนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์วิกฤติศรัทธาต่อวินัยการเงินการคลัง คืออีกหนึ่งโจทย์ใหญ่ เพราะตัวเลขหนี้สาธารณะกำลังพุ่งชนเพดานร้อยละ 70 ของ GDP ถือเป็นจุดเปราะบางขั้นวิกฤติทางเศรษฐศาสตร์ โดยเฉพาะหากกรอบวินัยการคลังยืดขยายจนหย่อนยาน ประเทศจะสูญเสียพื้นที่ทางการคลัง ในการรับมือมหาวิกฤติที่อาจปะทุขึ้นจริงในอนาคตดังนั้น รัฐบาลควรตั้งสติถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ชอบด้วยกฎหมาย แต่เป็นคนละเรื่องกับความชอบธรรมบริหารราชการแผ่นดิน เป็นโจทย์ที่ นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายก รัฐมนตรีและ รมว.คลัง หัวหน้าทีมเศรษฐกิจรัฐบาล ต้องระวัง หากคิดล้ำเส้นกรอบวินัยการคลังของประเทศไทยในวันข้างหน้า.คลิกอ่านคอลัมน์ “บทบรรณาธิการ” เพิ่มเติม
