ไขกุญแจดอกแรก...การแก้ไขรัฐธรรมนูญแต่ละครั้งนั้นไม่ใช่เรื่องง่ายยิ่งฉบับปี 60 ยิ่งยากเข้าไปใหญ่เพราะผู้ร่างได้กำหนดเงื่อนไขที่ทำให้แก้ไขยากกว่าทุกฉบับเลยก็ว่าได้