ผมรับใช้ประวัติศาสตร์สหรัฐฯมาแล้ว 4 ตอน วันนี้คือตอนที่ 5 ตอนที่แล้วผมเขียนถึงตอนที่ประธานาธิบดีแฟรงกลิน เดลาโน รูสเวลต์ เข้ามาแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำที่เริ่มมาตั้งแต่ตลาดหุ้นสหรัฐฯพังเมื่อ 29 ตุลาคม 1929ยุครูสเวลต์ สหรัฐฯออก พ.ร.บ.การประเมินค่าเสียหายทางการเกษตร ค.ศ.1933 พ.ร.บ.ซื้อขายหลักทรัพย์ ค.ศ.1934 โครงการและหน่วยงานสำคัญภายใต้นิวดีลของรูสเวลต์ที่ช่วยแก้ไขและกระตุ้นเศรษฐกิจของสหรัฐฯ มีหลายอย่างเช่น CCC ที่จัดหางานให้เยาวชนในโครงการอนุรักษ์ธรรมชาติ CWA โครงการสร้างงานสาธารณะระยะสั้นให้กับผู้ว่างงาน FSA โครงการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ SSA การจัดตั้งระบบประกันสังคมและบำนาญ และ TVA โครงการพัฒนาเขตลุ่มแม่น้ำเทนเนสซีผ่านการสร้างเขื่อนและโรงไฟฟ้ารูสเวลต์ชนะเลือกตั้งได้เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ มากถึง 4 สมัย 12 ปี 1 เดือน 8 วัน ชนะเลือกตั้ง ค.ศ.1932, 1936, 1940 และ 1944 จากประเทศที่เศรษฐกิจพัง สังคมล่มสลาย เมื่อได้ผู้นำที่ถูกต้อง ผู้นำก็สามารถพาประเทศพ้นวิกฤติเศรษฐกิจที่หนักที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ (1929-1939) แถมยังพลิกกลายมาเป็นอภิมหาอำนาจโลก (1945-ปัจจุบัน)ห้วงเศรษฐกิจล่ม คนอเมริกันจำนวนไม่น้อยโดนธนาคารยึดบ้าน รูสเวลต์จึงสั่งให้ตั้ง Home Owners Loan Corporation หรือบรรษัทเงินกู้เพื่อไถ่ถอนที่อยู่อาศัย ช่วยให้คนอเมริกันเอาบ้านคืนมาได้เกือบล้านหลังรูสเวลต์เน้นไปที่การช่วยเหลือคนจน มีการผ่าน พ.ร.บ.แรงงานสัมพันธ์เพื่อช่วยสหภาพแรงงานต่อรองกับนายจ้าง มีการออก พ.ร.บ.ประกันสังคม ค.ศ.1935 ให้เงินบำนาญแก่แรงงานที่เกษียณเมื่ออายุ 65 ปี มีเงินประกันภัยคนตกงาน มีเงินช่วยเหลือสตรีที่เป็นหม้าย เด็กกำพร้า คนตาบอด คนที่ช่วยตัวเองไม่ได้ ฯลฯสหรัฐฯรอดเพราะผู้นำประเทศที่ชื่อทรัมป์ เอ๊ย ไม่ใช่ ที่ชื่อรูสเวลต์ รูสเวลต์พุ่งเป้าไปช่วยคนที่ล้มหรือที่กำลังจะล้ม เงินที่เอามาใช้ก็เอามาจากคนรวย สมัยรูสเวลต์ สภาคองเกรสผ่าน Wealth Tax Act หรือ พ.ร.บ.ภาษีคนรวย เก็บภาษีร้อยละ 75 จากคนที่มีรายได้เกินปีละ 5 หมื่นดอลลาร์สหรัฐฯประเทศจะอยู่รอดปลอดภัย คนจนต้องได้เงินและนำเงินไปใช้จ่ายให้เงินหมุน รูสเวลต์สร้างงานเพื่อให้เงินไปอยู่ในมือคนจน สั่งให้ตั้งสำนักงานการจ้างงานและใช้เงินมากถึง 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อจ้างอเมริกัน 8.5 ล้านคนไปทำงานโครงการทั่วประเทศกว่า 1 ล้านโครงการ เงินก็หมุนไปสู่ชนบทชนบทก็กระดิกพลิกตัว มีชีวิตชีวา สมัยนั้นยังไม่มีร้านสะดวกซื้อมากมายในชนบท เงินจึงหมุนอยู่ในแต่ละท้องที่ไม่ต่ำกว่า 5 รอบ นำความมั่งคั่งมาสู่ชนบทสหรัฐฯ (สมัยนี้หากทำแบบรูสเวลต์เงินถูกดูดไปอยู่ที่ร้านสะดวกซื้อ และวิ่งมาอยู่ส่วนกลาง ให้แจกยังไงเงินก็ไม่หมุน)ที่ซุกหัวนอนของเพื่อนร่วมชาติสำคัญ นอกจากไปตามบ้านที่ถูกธนาคารยึดเกือบล้านหลังคืนมาให้คนจนแล้ว รูสเวลต์ยังตั้ง US Housing Authority หรือองค์การเคหะแห่งสหรัฐอเมริกาให้คนจนกู้ไปสร้างที่อยู่อาศัยแบบพออยู่ได้ประธานาธิบดี 2 คนก่อนหน้านี้ขึ้นภาษีนำเข้าสูงจนประเทศพัง เกษตรกรขายผลผลิตไม่ได้และถูกยึดที่ดินเกษตรกรรม หลังจากนั้นก็กลายมาเป็นคนจนในเมือง รูสเวลต์ตั้ง Farm Security Administration ให้เงินกู้แก่เกษตรกรที่เร่ร่อนในเมืองเพราะที่ดินถูกยึด ให้ไปไถ่ถอนที่ดิน และกลับมาทำเกษตรกรรมเหมือนเดิมสงครามโลกครั้งที่ 2 เกิดขึ้นเมื่อ ค.ศ.1939 ประเทศทางยุโรปเอาแต่รบกัน ไม่มีเวลามาผลิตสินค้า สหรัฐฯในยุคของรูสเวลต์ก็ผลิตและส่งไปขาย นำเม็ดเงินเข้ามาสู่ดินแดนสหรัฐฯ ปัญหาเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ที่มีมาตั้งแต่ ค.ศ.1929 ก็คลี่คลายหายไป และทำให้สหรัฐฯขึ้นชั้นเป็นประเทศมหาอำนาจมาจนถึงปัจจุบันความรุ่งเรืองของสหรัฐฯดำเนินมาเรื่อย เมื่อสิ้นสุดยุคของโอบามาใน ค.ศ.2017 สหรัฐฯเริ่มไม่เหมือนเดิม การบริหารงานของทรัมป์สมัยแรก ค.ศ.2017-2021 เริ่มไม่ได้เรื่อง ยิ่งในยุคของไบเดน เป็นการบริหารงานที่เลอะเทอะเปรอะเปื้อนและสร้างสงครามรัสเซีย-อูเครน หมดยุคไบเดน ค.ศ.2025 เป็นยุคของทรัมป์อีกดูเหมือนว่ายุคทองของสหรัฐฯ 8 ทศวรรษกำลังใกล้จะหมด.นิติการุณย์ มิ่งรุจิราลัยsonglok1997@gmail.comคลิกอ่านคอลัมน์ “เปิดฟ้าส่องโลก” เพิ่มเติม
