การตั้งรัฐบาลเที่ยวนี้มีข้อจำกัดหลายประการด้วยกัน เช่นการที่จะต้อง โหวตนายกฯ ในสภาก่อนจึงจะไปฟอร์มทีม ตั้งรัฐบาล กันได้ หรือบรรดาพรรคการเมืองที่ ไม่มีพรรคการเมืองพรรคหนึ่งพรรคใดได้เสียงข้างมากพอที่จะตั้งรัฐบาลได้อย่างเป็นอิสระ หรือ การที่ ส.ว.สรรหา มีส่วนในการกำหนดทิศทางรัฐบาลโดยการโหวตนายกฯในสภา ปัจจัยเหล่านี้ เชื่อว่าการตั้งรัฐบาลมีการต่อรองตำแหน่งและผลประโยชน์กันบานตะไทและเชื่อว่า คนร่างรัฐธรรมนูญเอง ก็คงจะลืมมองมุมกลับ ที่ท้ายที่สุดแล้วจะ นำไปสู่ทางตัน ในการ จัดขั้วรัฐบาล ที่ผูกมัดเอาไว้กับแผนยุทธศาสตร์ประเทศไม่ใช่ว่า ฝ่ายใดจะเป็นประชาธิปไตยมากกว่ากัน แต่เป็นเพราะว่าใครสามารถใช้อำนาจจากกติกาและกลไกตามรัฐธรรมนูญได้มากกว่ากันอาทิ การที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา จะเป็นนายกฯต่อไป ก็ไม่ผิดกติกา เพราะ พล.อ.ประยุทธ์ ถูกเสนอชื่อจากบัญชีพรรค การเมือง ถึงจะไม่ได้เป็น ส.ส.ก็ตามที เช่นเดียวกับ ขั้วเพื่อไทย ถ้าจะเสนอ คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ เป็นนายกฯ ก็ไม่มีปัญหาอะไร และ คุณหญิงสุดารัตน์ ไม่ได้เป็น ส.ส.เช่นเดียวกับ พล.อ.ประยุทธ์ แต่อยู่ในบัญชีรายชื่อนายกฯของพรรค ถือว่าเสมอกันแต่ที่ พล.อ.ประยุทธ์ ต้องใช้ความระมัดระวังคือ ปัจจุบัน พล.อ.ประยุทธ์ ยังมีสถานะเป็นนายกฯ และถ้ายังตั้งรัฐบาลกันไม่ได้ พล.อ.ประยุทธ์ก็ยังเป็นนายกฯต่อไปเรื่อยๆควบตำแหน่งหัวหน้า คสช.ยังใช้ ม.44 ได้เต็มที่ดังนั้น กลไกตามรัฐธรรมนูญหรือการทาบทามเจรจาในการโหวตนายกฯในสภา การตั้งรัฐบาลในทางพฤตินัยก็ยังต้องถือว่า พล.อ.ประยุทธ์ถือไพ่เหนือกว่าถ้าเป็นการเมืองในอดีต ผู้จัดการรัฐบาล มีความสำคัญทุกครั้งที่เจรจาตกลงร่วมรัฐบาลของพรรคการเมือง และจะต้องเป็นคนที่มีบารมีทางการเมืองพอสมควรแต่ปัจจุบัน ไม่ว่า ขั้วพลังประชารัฐ เพื่อไทย ประชาธิปัตย์หรือ ภูมิใจไทย ไม่มีใครประกาศตัวเป็น ผู้จัดการรัฐบาล ถึงแม้ว่าในทางลับจะมีคนที่มีอำนาจทำหน้าที่เป็นผู้จัดการรัฐบาลเรียกคนนั้นคนนี้ไปคุย แต่ไม่สะเด็ดน้ำและเปิดเผยตัวตนไม่ได้ โดยเฉพาะ คสช.เองหรือคนในกองทัพ จะขยับอะไรที่เป็นรูปธรรมไม่ได้เลยเป็นที่ทราบกันดีว่า ฝ่ายรัฐบาล จะต้องมีเสียงสนับสนุน กว่า 250 เสียง เพื่อที่จะไปรวมกับ ส.ว. 250 เสียง ในการโหวตนายกฯ แล้วจึงไปตั้งรัฐบาลที่มีเสียงเกินกึ่งหนึ่งถ้าคิดว่าจะ โหวตนายกฯ เอาชนะแค่ 376 เสียง โดยอาศัยเสียง ส.ว. ด้วยแล้ว ค่อยมาทาบทาม พรรคร่วม คงเป็นการหวัง น้ำบ่อหน้ามากเกินไปการต่อรองก็จะหนักข้อ หรือถ้าหาเสียงสนับสนุนไม่ได้ จะกลายเป็นรัฐบาลเสียงข้างน้อย เหนือก็ไม่ไปใต้ก็ไม่มา ในขณะเดียวกัน ขาดผู้จัดการรัฐบาลที่คอยประสานงานให้สะดวกราบรื่น มือใครยาวสาวได้สาวเอาตกอยู่ในสภาพรัฐบาลเขย่งไปฉิบ.หมัดเหล็กmudlek@thairath.co.th
