ประวัติศาสตร์การเมืองไทย เขียนให้รู้กันทั่วว่า พระยามโนปกรณ์ นิติธาดา (ก้อน หุตะสิงห์) เป็นนายกรัฐมนตรีคนแรก...ของไทย...หากจะว่ากันโดยตำแหน่งหน้าที่ ก็ใช่ เพียงแต่ชื่อเรียก...ยังไม่ถูกต้องเสียทีเดียวไล่เรียงเรื่องราวตอนนั้นกันดู...เมื่อคณะราษฎรยึดอำนาจการปกครองสำเร็จ ผู้นำฝ่ายทหาร พระยาพหลพลพยุหเสนา ผู้นำฝ่ายพลเรือน หลวงประดิษฐ์มนูธรรม ต่างปฏิเสธรับตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาล(ข้อมูลประวัติศาสตร์การเมืองไทย นครอุกฤษ พจนวรพงษ์ สำนักพิมพ์ขวัญนคร พิมพ์ครั้งที่ 4 พ.ศ.2549)คณะราษฎรเลือกเชิญ พระยามโนปกรณ์ นิติธาดา ด้วยเหตุผลแรก ไม่ใช่บุคคลในคณะราษฎร มีความรู้ความสามารถสูง เป็นนิติบัณฑิตสยาม เป็นเนติบัณฑิตอังกฤษ เคยเป็นอธิบดีศาลอุทธรณ์ เคยเป็นเสนาบดีกระทรวงการคลังนอกจากมีความรอบรู้ด้านกฎหมาย ด้านเศรษฐกิจการคลัง ยังมีคุณสมบัติที่ลึกซึ้งยิ่งกว่าเคยได้รับความไว้วางพระราชหฤทัยจากพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ให้เป็น องคมนตรีทั้งคุณหญิงนิตย์ หุตะสิงห์ ภริยาพระยามโนฯยังเป็นนางสนอง พระโอษฐ์ สมเด็จพระนางเจ้ารำไพพรรณี และเสียชีวิตจากอุบัติเหตุ ระหว่างตามเสด็จประพาสเมืองญวนด้วยเหตุผลเหล่านี้ พระยามโนฯจึงเป็นคนที่เหมาะสมกับตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาล ทำหน้าที่บริหารประเทศ และประสานระหว่างรัชกาลที่ 7 กับคณะราษฎรได้เป็นอย่างดี28 มิ.ย.2475 สภาผู้แทนราษฎร เห็นชอบให้พระยามโนฯ ดำรงตำแหน่ง “ประธานคณะกรรมการราษฎร”คณะกรรมการราษฎร มี 14 คน สี่ทหารเสือมาครบ พระยาพหลฯ พระยาฤทธิ์ พระยาทรง พระประศาสน์พิทยายุทธ รวมนายทหารหนุ่ม นายพันตรีหลวงพิบูลสงคราม และผู้นำพลเรือน หลวงประดิษฐ์มนูธรรมระหว่างรัฐสภาเปิดประชุมพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่ 2 พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว พระราชทานข้อกังขามายังพระยามโนฯว่าการใช้คำ “กรรมการราษฎร” ในรัฐธรรมนูญฉบับที่ 1 แทนคำ “มินิสเตอร์” หรือ “เสนาบดี” ในระบอบเดิม ทรงเห็นว่าไม่เหมาะสม ในฐานะที่กรุงสยามมีกษัตริย์คำ “กรรมการราษฎร” หนักไปในทาง “คอมมิสซาร์” ของโซเวียตรัสเซีย ที่ปกครองโดยแบบรีพับลิกรัฐสภาถกเถียงกันเรื่องนี้ มีความเห็นกันไปต่างๆ จนกระทั่งลงมติให้ใช้คำว่า “รัฐมนตรี” แทน “คณะกรรมการราษฎร” “คณะรัฐมนตรี” แทน “คณะกรรมการราษฎร”และนายกรัฐมนตรี แทน ประธานคณะกรรมการราษฎรและคำรัฐมนตรี ก็ปรากฏในรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 2 (10 ธ.ค.2475) เริ่มใช้นับแต่นั้น โดยที่ตัวบุคคล นับแต่นายกรัฐมนตรี คือพระยามโนฯ และรัฐมนตรี 14 คน ก็ยังเป็นคนเดิมไม่มีการระบุว่า ใครผู้ใดเป็นต้นคิด คำนี้ พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน อธิบายความหมายคำ “มนตรี” ว่า ที่ปรึกษา ข้าราชการผู้ใหญ่...แต่เมื่อเติมคำว่า “รัฐ” ที่แปลว่าแว่นแคว้นเข้าไป ความหมายก็ใหญ่โตเป็นผู้รับผิดชอบสูงสุดในกระทรวงการเมืองไทยช่วงเวลารอ กกต.ประกาศคะแนน ส.ส. ก็ถือเป็นช่วงเวลาพัก ถ้าเป็นละครเวที ก็เรียกช่วงสลับฉาก ตามธรรมเนียมก็ต้องมีตลกหน้าม่าน มาร้องระบำรำเต้นเล่นมุกตลก กันคนดูเบื่อแต่ก็รู้ๆกัน ระดับแกนนำพรรคแต่ละคนกำลังลุ้นทำแต้ม รอเป็นรัฐมนตรีที่ปากว่าอยากเล่นเป็นฝ่ายค้าน ค้านเต็มตัว ค้านอิสระ อะไรนั้น ก็พูดกันไป จริงๆก็เนื้อเต้นตัวสั่น เขาเข้าร่วมรัฐบาลกันทั้งนั้น.กิเลน ประลองเชิง
