ศ.ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณต้องถือว่าเป็นเรื่องที่ค่อนข้างน่าแปลกใจ เมื่อ ศ.ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมาย วิจารณ์รัฐบาล คสช.อย่างตรงไปตรงมาว่า แม้จะใช้เวลาถึง 4 ปีแล้ว แต่การปฏิรูปยังอยู่ในขั้นตอนวางแผน ไม่มีอะไรคืบหน้าและไม่รู้จะเสร็จเมื่อใด แม้จะมีคณะปฏิรูปถึง 11 คณะ ทุกคณะต่างมีแผนเพื่อให้หน่วยราชการปฏิบัติศ.บวรศักดิ์เป็นนักนิติศาสตร์ที่โด่งดัง ได้รับความไว้วางใจให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เป็นนักวิชาการคนแรกที่บอกใบ้ เรื่องการสืบทอดอำนาจของ คสช. หลังจากที่ร่างรัฐธรรมนูญถูกสภาปฏิรูปแห่งชาติคว่ำ อาจารย์ชี้แจงเหตุผลว่า “เพราะเขาอยากอยู่ยาว” ร่างรัฐธรรมนูญที่ถูกคว่ำ ไม่มีกลไกการสืบทอดอำนาจยาวนักวิชาการชื่อดังอีกท่านหนึ่ง ซึ่งมีความเห็นคล้ายกัน ได้แก่ รศ.วิทยากร เชียงกูล คณบดีกิตติคุณ วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต ให้สัมภาษณ์หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์ว่า รัฐบาล คสช. ไม่ได้ปฏิรูปประเทศ เพราะเป็นรัฐบาลทหารที่ขาดประสบการณ์ ในการบริหารประเทศการเศรษฐกิจและการเมือง และเข้าใจการปฏิรูปน้อย ไม่เข้าใจปัญหาเชิงโครงสร้างยกตัวอย่างเรื่องเศรษฐกิจ หากต้องการสร้างความเป็นธรรมก็ต้องปฏิรูปเรื่องภาษี ปฏิรูปที่ดินและการถือครองทรัพย์สิน ไม่ใช่แค่เอาเงินไปแจกคนจน ส่วนปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันรัฐบาล คสช. แก้ไขด้วยการสั่งปลด หรือย้ายข้าราชการ ไม่ได้แก้ที่ระบบการป้องกันการทุจริต แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ก็ไม่มีวิธีการที่จะทำให้เกิดผลได้จริงอาจารย์บวรศักดิ์มองว่าเมื่อรัฐบาลเห็นว่า 4 ปีที่ผ่านมา การปฏิรูปไม่คืบหน้าจึงประกาศแผนปฏิรูปเร่งด่วน 5 เรื่อง ให้เสร็จภายใน 8 เดือน รวมทั้งการปฏิรูปการมีส่วนร่วมของประชาชน ในระบอบประชาธิปไตย ลดความเหลื่อมล้ำ และสร้างความเสมอภาคในสังคมปฏิรูปปัญหาปากท้องและคุณภาพชีวิตของประชาชน ต้องถือว่าเป็นรัฐบาลที่มีความกล้าหาญอย่างยิ่งคงจำกันได้ ดร.สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจ เคยประกาศว่าจะทำให้คนจนหมดไปจากประเทศ ภายในปี 2561 คือปีนี้ ไม่ทราบว่ายังยืนยันอยู่หรือไม่ แผนการปฏิรูปด่วน 8 เดือน ต้องถือว่ารัฐบาลกล้าหาญอย่างยิ่ง ที่สัญญาว่าจะลดความเหลื่อมล้ำ และ “สร้างความเสมอภาคในสังคม” แม้แต่แผนพัฒนาใดๆก็ไม่เคยสัญญาแบบนี้แผนพัฒนาประเทศที่ผ่านๆมา อย่างมากก็ตั้งเป้าหมายจะลดความเหลื่อมล้ำหรือ “สร้างความเป็นธรรมในสังคม” ไม่กล้าสัญญาจะ “สร้างความเสมอภาคในสังคม” เพราะเป็นไปไม่ได้ แม้แต่ประเทศคอมมิวนิสต์หรือสังคมนิยม ก็ทำไม่ได้ แต่ไม่มีใครระบุว่ารัฐประหารของ คสช. “เสียของ” เพราะยังจะสืบทอดอำนาจต่อไป แต่อาจ “เสียโอกาสของประเทศ”.
