การช่วยเหลือผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลเดินหน้าไปได้รวดเร็วฉับไวดีทีเดียว สัปดาห์ที่แล้วสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้ตั้งคณะทำงานเตรียมการจัดประมูลคลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ จำนวน 2 คณะ เร็วกว่าแผนเดิมที่กำหนดไว้ช่วงต้นปีหน้าคุณฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เปิดเผยว่า คณะทำงานทั้งสองคณะประกอบด้วย 1.คณะทำงานจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ 2.คณะทำงานพิจารณาการประเมินมูลค่าคลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งทั้งสองคณะมีระยะเวลาดำเนินการ 30 วันคณะทำงานจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ มีอำนาจหน้าที่ศึกษาและจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้ความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ รวมถึงจำนวนใบอนุญาต วิธีการอนุญาต คุณสมบัติของผู้รับใบอนุญาต ราคาขั้นต่ำในการประมูล เงื่อนไขการชำระเงินค่าประมูล กระบวนการอนุญาต สิทธิ หน้าที่ เงื่อนไขของผู้รับใบอนุญาต และการออกแบบการประมูลที่เหมาะสม จัดทำแผนความถี่ จัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาต และดำเนินการอื่นๆตามที่ได้รับมอบหมายจากเลขาธิการ กสทช.ส่วน คณะทำงานพิจารณาการประเมินมูลค่าคลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ มีอำนาจหน้าที่พิจารณาและให้ความเห็นชอบและข้อเสนอแนะต่อผลการศึกษาการประเมินมูลค่าคลื่น เสนอแนะมูลค่าคลื่นความถี่ที่จะใช้เป็นราคาขั้นต่ำในการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ที่เหมาะสมกับสภาพตลาดโทรศัพท์มือถือของประเทศไทย และดำเนินการอื่นๆตามที่ได้รับมอบหมายจากเลขาธิการ กสทช.มีหลายคนสงสัยว่าการเอาคลื่น 700 เมกะเฮิรตซ์ไปประมูลเกี่ยวข้องอย่างไรกับการช่วยเหลือทีวีดิจิทัล? เท่าที่ผมทราบวิธีนี้เป็นการดำเนินการตาม พ.ร.บ.กสทช. ที่ระบุว่า เงินที่ได้จากการประมูลทีวีดิจิทัล 50,080 ล้านบาท ให้นำส่งกองทุน กทปส. เพื่อนำมาพัฒนากิจการโทรทัศน์ในช่วงการเปลี่ยนผ่านทีวีดิจิทัลในช่วงเริ่มต้นของการทำธุรกิจ แต่เมื่อ กสทช.นำเงินส่วนนี้ส่งเป็นรายได้แผ่นดินไปแล้ว กสทช. จึงใช้วิธีเอาทรัพย์สินที่มีอยู่ของทีวีดิจิทัล (คือคลื่น 700 เมกะเฮิรตซ์) มาประมูล แล้วนำเงินที่จะได้จากประมูลไปสนับสนุนคืนให้ทีวีดิจิทัลสาเหตุที่เลือกเอาคลื่น 700 เมกะเฮิรตซ์มาประมูล เพราะเป็นคลื่นความถี่ย่านที่ดีที่สุดของทีวีดิจิทัล หากเอามาประมูลใช้งานโทรคมนาคมทำเป็น 5G น่าจะได้เงินหลายหมื่นล้านบาท คุ้มค่ากว่าปล่อยไว้นอนแช่กับทีวีดิจิทัลสำหรับการช่วยเหลือเยียวยาประกอบด้วย ค่าประมูลที่เหลือ 2 งวดสุดท้าย ค่าใช้จ่ายการออกอากาศผ่านโครงข่ายทีวีดิจิทัล (MUX) และค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการปฏิบัติตามกฎมัสต์แครี (Must Carry)ผมขอตบมือให้ กสทช.ที่เร่งสปีดช่วยเหลือทีวีดิจิทัล ก็ขนาดอยู่ในช่วงรัฐบาล คสช.ที่มีอำนาจเบ็ดเสร็จ กว่าจะเคาะมาตรการเยียวยาออกมาได้ยังยืดเยื้อเป็นปี ฉะนั้น หาก กสทช.ไม่เร่งมือเดินหน้าในช่วงจังหวะนี้ รอหลังเลือกตั้งไม่รู้รัฐบาลใหม่เป็นใคร จะมาสั่งแก้ไขเปลี่ยนแปลงอะไรหรือเปล่าการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีที่รวดเร็ว Digital Disruption ส่งผลกระทบต่อทุกวงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมทีวีดิจิทัลและอุตสาหกรรมโทรคมนาคม กระเทือนหนักสุดจนแทบกระอักเลือดเมื่อรัฐบาลและ กสทช. ยื่นมือมาช่วยเหลือเยียวยา ไม่เพียงส่งผลดีต่อผู้ประกอบการ แต่ประชาชนและประเทศชาติก็ได้รับประโยชน์ด้วย เพราะทั้งสองอุตสาหกรรมมีผลกระทบอย่างมหาศาลต่อเศรษฐกิจภาพรวม.ลมกรด
