เมื่อวันที่ 20 ก.ค. พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ รมว.การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) กล่าวในการเปิด “การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทำแนวทางการขับเคลื่อนแผนงานงบประมาณในลักษณะบูรณาการ” มีข้าราชการและเจ้าหน้าที่จากกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงแรงงาน กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข และ พม. เข้าร่วม ว่ารัฐบาลให้ความสำคัญการขับเคลื่อนงานโดยบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ด้วยการจัดทำงบประมาณในลักษณะบูรณาการจำนวน 14 เรื่อง เพื่อ จัดสรรทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำเรื่องการบูรณาการเสมอ แต่ก็ยังไม่เกิดผลเป็นรูปธรรม แม้แต่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2562 ก็ยังตั้งข้อสังเกตถึงการจัดทำงบประมาณปี 2562 ที่ยังไม่เห็นการเปลี่ยนแปลงจากปีที่แล้ว โดยเฉพาะการบูรณาการที่ตอบโจทย์สู่เป้าหมายการพัฒนาคุณภาพชีวิตทุกช่วงวัย การบูรณาการคือการทำงานร่วมกัน ลดความซ้ำซ้อน ลดค่าใช้จ่าย นำความรู้ที่มีมาร่วมกันเพื่อเพิ่มศักยภาพการทำงาน และนำไปสู่เป้าหมาย
พล.อ.อนันตพรกล่าวด้วยว่า เราไม่ต้องการแก้ปัญหาด้วยการเพิ่มคน เพิ่มเงิน แต่ต้องแก้ด้วยการบริหารจัดการ โดยบูรณาการตั้งแต่ระดับกอง กรม กระทรวง ไปจนถึงระหว่างกระทรวง ซึ่งต้องทำความเข้าใจและทำให้เกิดการประสานงาน และการบูรณาการที่แท้จริง ต้องเช็ตซีโร่ เริ่มจากการวางเป้าหมายคืออะไร เป็นภารกิจหน่วยงานใด ใครเป็นเจ้าภาพหลัก เจ้าภาพรอง เหมือนกับการเล่นกีฬาที่ต้องวางระบบ ไม่ใช่วันแมนโชว์ และมอบอำนาจให้เจ้าภาพได้ดำเนินการอย่างเต็มที่ ไม่นำโครงสร้างเก่ามาเป็นอุปสรรค แต่หน่วยงานที่อนุมัติงบประมาณต้องคอยติดตามประเมินผล อย่างเช่น เป้าหมายการพัฒนาคนทุกช่วงวัย ต้องกำหนดว่าจะทำให้สำเร็จภายใน 10 ปี หรือระยะเวลาเท่าไหร่ก็ต้องดำเนินการให้ได้ตามเป้าหมาย โดยวางแผนคิดวิเคราะห์ มอบเจ้าภาพหลักดำเนินการแต่ละประเด็น นำปัญหามาวิเคราะห์และหาแนวทางแก้ไข ภารกิจหรือแม้แต่โครงสร้างใดที่ซ้ำซ้อนก็ต้องลดหรือยุบ.
...