การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่อยู่ในชั้นคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มรัฐธรรมนูญ รัฐสภา เริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นตามลำดับ คาดว่าการพิจารณาจะเสร็จสิ้นในสัปดาห์หน้า เพื่อนำเข้าสู่การประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญ พิจารณาวาระ 2 ช่วง วันที่ 8-10 ธ.ค. และเตรียมโหวตวาระ 3 ทันทีที่มีการเปิดประชุมสภาสมัยสามัญรอบใหม่ประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์เข้มข้น คือ กระบวนการสรรหาคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ 35 คน ที่ กมธ.เสียงข้างมากวางหลักเกณฑ์ให้สมาชิกรัฐสภา คือ สส. และ สว. รวมกลุ่มกัน 20 คน เลือกคนที่คิดว่ามีคุณสมบัติเหมาะสมเป็น กมธ. ยกร่างรัฐธรรมนูญได้ 1 คน เพื่อป้องกันการผูกขาดคัดเลือกจากพรรคการเมืองใหญ่แต่ปรากฏว่ามีเสียงคัดค้านจาก ซีกการเมือง และนักวิชาการกังวลว่าโมเดลสรรหากรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่เรียกกันติดปากว่าสูตร “20 หยิบ 1” ไม่สามารถสกัดการกินรวบจากฝ่ายเสียงข้างมากได้ และมีความเสี่ยงที่การยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะได้เนื้อหาออกมาไม่สะท้อนตามเจตนารมณ์ของประชาชนอย่างแท้จริงน.ส.สิริพรรณ นกสวน สวัสดี อาจารย์คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มองว่าสูตร “20 หยิบ 1” แก้การผูกขาดได้ระดับหนึ่ง แต่ป้องกันการผูกขาดจากเสียงข้างมากไม่ได้ หาก สว.และพรรคการเมืองเสียงข้างมากในการเลือกตั้งสมัยหน้าจับมือรวมเสียงกัน กังวลจะกลายเป็นเสียงข้างมากควบคุมเนื้อหาการแก้รัฐธรรมนูญได้ขณะที่นายจรัญ ภักดีธนากุล อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ มองว่าโล่งใจ ที่คณะกรรมาธิการฯมีมติให้รัฐสภาเลือกกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ไม่ทำให้ประเทศไปสู่จุดเสี่ยงต่อการขัดแย้งคำวินิจฉัย ศาลรัฐธรรมนูญที่ห้ามประชาชนเลือกผู้ยกร่าง รัฐธรรมนูญโดยตรง เป็นสูตรที่ทำให้เสียงข้างมากและข้างน้อยเดินไปด้วยกันได้บทบาทของ สส.และ สว.จึงเป็นกลไกสำคัญในการแก้รัฐธรรมนูญ จะต้องมีความเป็นกลาง พิจารณาคัดเลือกกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญจากบุคคลที่มีความรู้ ความสามารถ ห้ามเลือกพวกพ้องคนกันเองมาทำหน้าที่ยกเครื่องกติกาประเทศครั้งใหญ่ ไม่ให้รัฐธรรมนูญใหม่เอื้อค่ายการเมืองสีใดสีหนึ่ง เสียของในความรู้สึกประชาชนการแก้รัฐธรรมนูญเป็นเรื่องที่เพียรพยายามกันมานาน มีทั้งฝ่ายที่สนับสนุน และฝ่ายคัดค้าน สร้างความแตกแยกเรื้อรังในสังคม ดังนั้นการแก้ไขครั้งนี้ต้องมุ่งมั่นเพื่อประโยชน์ประชาชนอย่างแท้จริง หยุดใช้รัฐธรรมนูญเป็นเครื่องมือชิงผลประโยชน์ทางการเมือง ต้องปลดล็อกความขัดแย้ง ไม่จุดชนวนนำประเทศไปสู่ทางตัน.คลิกอ่านคอลัมน์ “บทบรรณาธิการ” เพิ่มเติม
