ฤดูเร่งแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการระดับสูง ทุกกระทรวง ทบวง กรม ก่อนคนที่อยู่ในตำแหน่งเกษียณ วันที่ 30 ก.ย. 68 เพื่อให้มีผู้รับผิดชอบทันทีเมื่อถึงวันที่ 1 ต.ค.68 เริ่มต้นปีงบประมาณรายจ่ายประจำปี 69 โดยนายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย รักษาการนายกฯ สั่งในที่ประชุม ครม.เมื่อวันที่ 8 ก.ค.68ถือเป็นการจัดทัพข้าราชการของฝ่ายการเมือง เพื่อให้ระบบราชการที่เป็นกลไกหลักในการบริหารราชการแผ่นดิน สามารถตอบสนองนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา ขับเคลื่อนประเทศให้เกิดการพัฒนาก้าวหน้า แต่ต้องทำภายใต้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน โดยใช้อำนาจการแต่งตั้งยึดหลักระบบคุณธรรม ต้องเน้นส่งเสริมคนที่มีความรู้ มีผลงาน ให้เจริญก้าวหน้าในหน้าที่การงาน แต่การแต่งตั้งโยกย้ายที่ผ่านมา ฝ่ายการเมืองมักถูกวิพากษ์วิจารณ์เข้าไปแทรกแซง เหมือนกรณีของนายถวิล เปลี่ยนศรี ฟ้องนายกฯในขณะนั้น กรณีโยกย้ายเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ สมช.โดยไม่เป็นธรรม ถือเป็นบทเรียนเตือนรัฐบาลยุคนี้แม้กฎหมายให้อำนาจรัฐมนตรี แต่งตั้งข้าราชการระดับสูง นั่นหมายถึงฝ่ายการเมืองมีสิทธิในการเลือกคนที่สามารถตอบสนองนโยบายของรัฐบาล และต้องการให้เกิดเอกภาพในการบังคับ บัญชา แต่เกือบทุกครั้งฝ่ายการเมืองมักเลือกข้าราชการระดับสูง เน้นคนที่ตอบสนองความต้องการในเรื่องต่างๆได้ดีที่สุดเป็นหลักยุคหลังๆฝ่ายการเมืองยังเข้าไปแทรกแซงการแต่งตั้งโยกย้ายในเกือบทุกระดับ โดยรัฐมนตรีบางกระทรวงกดดันไปที่อธิบดีที่ถูกแต่งตั้งจากรัฐมนตรี เพื่อวางคนของตัวเองตั้งแต่ระดับอำเภอ ระดับจังหวัด ปูทางเข้ามากินตำแหน่งใหญ่ในส่วนกลาง ทำให้ระบบการแต่งตั้งเกิดปัญหา มีผลทางตรงและทางอ้อมต่อหน่วยงานนั้นบางกระทรวงเกิดข้อครหาฉาวโฉ่เกือบทุกปี ในเรื่องการตั้งโต๊ะเปิดซื้อขายตำแหน่ง โดยเฉพาะข้าราชการระดับผู้อำนวยการสำนัก ระดับซี 9 ยังใช้เงินสูงถึง 8 หลัก สังคมจึงหวังว่าการแต่งตั้งโยกย้ายใหญ่ประจำฤดูครั้งนี้จบแล้ว ก็จะมีการโยกย้ายข้าราชการระดับรองๆลงมา คงไม่เกิดปัญหานี้ผุดขึ้นมาซ้ำเติมวิกฤติประเทศเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ของรัฐบาล ที่แถลงนโยบายเอาไว้ต่อรัฐสภา โดยมีเป้าหมายต้องการรื้อระบบราชการแบบรวมศูนย์ ระบบใหญ่โต เชื่องช้า การทำงานระหว่างหน่วยงานมีอำนาจและบทบาทซ้ำซ้อน ไม่ทันกับภารกิจที่เปลี่ยน แปลง โดยรัฐบาลต้องเริ่มต้นจากการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการด้วยระบบคุณธรรมและโปร่งใส.คลิกอ่านคอลัมน์ “บทบรรณาธิการ” เพิ่มเติม
