แม้จะไม่ได้หายหน้าหายตาไปไหน แต่ก็ค่อนข้างจะห่างเหินจากการ เมือง นานๆจะพูดการเมืองที ล่าสุดคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ วิเคราะห์ว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี อาจ จะรอเป็นนายกฯคนนอก เพราะมีการวางกฎเกณฑ์คล้ายกับจะให้ พล.อ.ประยุทธ์อยู่ต่อ และถ้าอยู่ต่อจริงก็จะลำบาก เพราะ ไม่มี ม.44 เหมือนทุกวันนี้“นายกฯคนนอก” ไม่ใช่ประเด็นใหม่ แต่เมื่อผู้พูดเป็นตัวเก็งหัวหน้าพรรคเพื่อไทยคนใหม่ จึงกลายเป็นพาดหัวข่าว หลายฝ่ายยอมรับว่ารัฐธรรมนูญ 2560 เปิดทางอ้าซ่าสำหรับนายกฯคนนอก โดยมีวุฒิสภาเป็นฐานอำนาจ แม้บทถาวรของรัฐธรรมนูญจะระบุว่า วุฒิสภามีสมาชิก 200 คน มาจากการเลือกกันเอง ระหว่างกลุ่มอาชีพต่างๆแต่บทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ เพิ่มจำนวน ส.ว.เป็น 250 คน และเพิ่มอำนาจให้เลือกนายกฯร่วมกับ ส.ส. และวาระเริ่มแรก 5 ปี ให้มีคณะกรรมการสรรหา ส.ว. “ซึ่งมาจากการแต่งตั้งของ คสช.” ซ้ำยังบังคับด้วยว่าให้ปลัดกระทรวงกลาโหม ผบ.สส., ผบ.ทบ., ผบ.ทร., ผบ.ทอ. และ ผบ.ตร. เป็น ส.ว.โดยตำแหน่ง เปิดทางนายกฯคนนอกชัดเจนบทบัญญัติปกติของรัฐธรรมนูญ ให้สภาผู้แทนราษฎรเลือกนายกรัฐมนตรี ด้วยคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่ง คือ 251 ขึ้นไป และต้องเลือกนายกฯจากบัญชีรายชื่อที่พรรคการเมืองแจ้งไว้ จึงต้องเป็น “นายกฯคนใน” แต่บทเฉพาะกาลเขียนใหม่ให้รัฐ-สภาคือ ส.ส. กับ ส.ว. รวม 750 คน ร่วมเลือกนายกฯ แต่ยังบังคับให้เลือกคนในบัญชียังไม่เปิดให้คนนอกแต่ถ้า ส.ส.กับ ส.ว.เลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้ และสมาชิกสองสภาเข้าชื่อเสนอต่อประธานรัฐสภาให้เรียกประชุมรัฐสภาลงมติด้วยคะแนนเสียง 2 ใน 3 หรือ 500 เสียงขึ้นไป เพื่อยกเว้นให้เลือกนายกฯจากคนในหรือคนนอกก็ได้ผู้ที่ได้คะแนน เสียงเกินกึ่งหนึ่ง คือ 376 ขึ้นไปจะเป็นผู้ชนะเป็นนายกรัฐมนตรี แต่จะบริหารประเทศได้หรือไม่?คุณหญิงสุดารัตน์บอกว่า ลำบาก เพราะไม่มี ม.44 ยิ่งกว่านั้น ส.ว.ไม่มีอำนาจร่วมอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกฯร่วมกับ ส.ส.ไม่สามารถช่วยเหลืออะไรได้ ถ้าเสียงข้างมากของ ส.ส.ลงมติคว่ำนายกฯกลางสภา และ ส.ว.ไม่มีอำนาจร่วมอนุมัติกฎหมายสำคัญๆของรัฐบาล ถ้า ส.ส.ไม่อนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีให้รัฐบาลอาจต้องลาออก เพราะบริหารบ้าน เมืองไม่ได้เรื่องสำคัญที่สุดอีกอย่างหนึ่ง หลังการเลือกตั้งและจัดตั้งรัฐบาลใหม่ บรรยากาศทางการเมืองจะเปลี่ยนแปลงไป นอกจากไม่มี ม.44 แล้ว ยังจะมีฝ่ายค้านในสภาคอยตรวจสอบการทำงานของรัฐบาลอย่างเข้มข้น ทั้งในและนอกสภา สื่อมวลชนก็จะต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเข้มข้นยิ่งขึ้น รวมทั้งกลุ่มพลังการเมืองภาคประชาชน นายกฯคนนอกจะตบะแตกหรือไม่.
