มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์เชิญ ร.ต.อ.ดร.นิติภูมิธณัฐ มิ่งรุจิราลัย พูด “กระแสและทิศทางการพัฒนาท้องถิ่นยุคปัจจุบัน” หลักสูตรสมาชิกสภาเทศบาลรุ่น 4 เวลา 13.00-16.00 น. 3 ธันวาคม 2025 ที่สถาบันพัฒนาบุคลากรท้องถิ่นผมมีบรรยายในหลักสูตรต่างๆ แทบทุกวัน บางวันหลายรอบ รอบละ 3 ชั่วโมง ผมจะให้เวลา 30 นาทีช่วงท้ายเป็นคำถาม คำถามที่ได้รับบ่อยที่สุดในช่วงนี้คือ 1.ปัจจุบันโลกเปลี่ยนแปลงจากเหตุการณ์อะไรบ้าง และ 2.เรากำลังถูกมหาอำนาจบังคับให้ต้องแบ่งข้างใช่หรือไม่ขอตอบคำถามที่ 1 ว่าการเปลี่ยนแปลงช่วงปลายปีนี้มาจากหลายเหตุการณ์คือ G20, COP30 และสงครามรัสเซีย-อูเครน ที่มีการขยับพร้อมกันเพื่อจัดระเบียบโลกใหม่ทั้งด้านเศรษฐกิจ พลังงาน และความมั่นคงที่น่าสนใจคือ G20 ซึ่งเป็นเวทีความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเงินของประเทศมหาอำนาจและเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในโลก 19 ประเทศ+สหภาพยุโรป ครอบคลุมเศรษฐกิจร้อยละ 85 ของจีดีพีโลก ร้อยละ 75 ของการค้าโลก และมีประชากรรวมกันมากกว่า 2 ใน 3 ของประชากรโลกปีนี้ G20 ประชุมระหว่าง 22-23 พฤศจิกายน ที่นครโจฮันเนสเบิร์ก แอฟริกาใต้ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ ประกาศบอยคอต ไม่ส่งผู้แทนระดับรัฐบาลเข้าประชุม สี จิ้นผิง ผู้นำจีน และปูติน ผู้นำรัสเซีย ก็ไม่ได้เข้าร่วม แต่ส่งผู้นำระดับรองไปแทนในอดีต G20 เป็นเวทีระดับโลกที่พูดเรื่องตัวเลขและเงินเฟ้อ แต่ปีนี้กลับเป็นเวทีประลองอำนาจ การประชุมกลับเป็นเรื่องที่วัดกันว่า ใครจะเป็นคนเขียนกติกาโลกยุคใหม่ หัวข้อการพูดคุยกลับเป็นเรื่องการกีดกันและการต้องเลือกข้างคำถามที่ 2 ที่ถามว่าเรากำลังถูกมหาอำนาจบังคับให้ต้องแบ่งข้างใช่หรือไม่ ขอตอบว่าใช่ ดูจากการออกพระราชบัญญัติชิปและวิทยาศาสตร์ของสหรัฐฯสหรัฐฯบังคับให้มีการย้ายฐานการผลิตชิปมาอยู่ในแผ่นดินสหรัฐฯ ทั้งอินเทลและ TSMC ผู้อ่านท่านครับ อินเทลเป็นผู้ผลิตชิปของสหรัฐฯที่เก่าแก่ที่สุดในโลกแห่งหนึ่ง มีสำนักงานใหญ่ในรัฐแคลิฟอร์เนีย และมีการผลิตอยู่ในหลายรัฐของสหรัฐฯ ถ้าเป็นการผลิตนอกสหรัฐฯก็อยู่ที่ไอร์แลนด์ อิสราเอล จีน และมาเลเซียTSMC หรือ Taiwan Semiconductor Manufacturing Company เป็นโรงงานผลิตชิปรายใหญ่ที่สุดในโลกของไต้หวัน ผลิตให้ Apple, Nvidia, AMD, Qualcomm ฯลฯ ปัจจุบัน TSMC มีเทคโนโลยีผลิตชิปที่ล้ำที่สุดในโลก เดิม TSMC มีฐานผลิตอยู่ในไต้หวันเกือบทั้งหมด แทบไม่มีโรงงานผลิตชิปของ TSMC ในสหรัฐฯเลย ไต้หวันเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมชิปโลกสหรัฐฯ กลัวจีนบุกไต้หวัน เพราะถ้าจีนยึดไต้หวันได้ ซัพพลายเชนชิปโลกจะหยุดชะงัก นั่นหมายความว่าบริษัทสหรัฐฯที่พึ่งชิปของ TSMC ก็พลอยแย่ไปด้วย รัฐสภาสหรัฐฯจึงผ่านกฎหมาย CHIPS and Science Act 2022 หรือพระราชบัญญัติชิปและวิทยาศาสตร์ พ.ศ.2565พ.ร.บ.ชิปและวิทยาศาสตร์เป็นกฎหมายที่ดึงอุตสาหกรรมชิปกลับประเทศ ลดการพึ่งเอเชีย และเพื่อแข่งขันกับจีน เขียนให้เข้าใจง่ายก็คือ สหรัฐฯต้องการนำการผลิตสมองกลของโลกกลับบ้าน เพื่อความมั่นคงของชาติรัฐบาลสหรัฐฯ อัดงบ 5.27 หมื่นล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 2 ล้านล้านบาท เพื่อสร้างโรงงานชิปในสหรัฐฯ โดยจัดงบ 3.9 หมื่นล้านดอลลาร์ เพื่ออุดหนุนบริษัทที่สร้างโรงงานในสหรัฐฯ 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์ ใช้ลงทุนด้านวิจัยและพัฒนา และ 2 พันล้านดอลลาร์ สำหรับชิปเพื่อการทหารและยานยนต์บริษัทไหนสร้างโรงงานผลิตชิปใหม่หรืออัปเกรดเครื่องจักรในสหรัฐฯ จะได้รับการลดภาษีทันทีร้อยละ 25 บริษัทไหนที่รับเงินอุดหนุนจากสหรัฐฯแล้ว ห้ามไปสร้างหรือไปลงทุนเพิ่มในจีนเป็นเวลา 10 ปีหัวใจของทางยุทธศาสตร์ของ พ.ร.บ.ชิปและวิทยาศาสตร์ พ.ศ.2565 ของสหรัฐฯ คือ สกัดเทคโนโลยีขั้นสูงไม่ให้ไหลออกจากสหรัฐฯ และบังคับให้บริษัทผลิตชิปต้องเลือกข้างว่าจะอยู่กับสหรัฐฯ หรือจีน ห้ามเหยียบเรือสองแคมสหรัฐฯกดดันให้โลกต้องแบ่งข้าง ใครเลือกสหรัฐฯก็ต้องทำตัวออกห่าง หรือเป็นศัตรูกับอีกฝ่าย (จีนและรัสเซีย) ยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯก็คือ ต้องทำให้โลกเกิดความแตกแยก เหมือนกับที่เคยทำสำเร็จมาแล้วในยุคสงครามเย็น.นิติการุณย์ มิ่งรุจิราลัยsonglok1997@gmail.com คลิกอ่านคอลัมน์ “เปิดฟ้าส่องโลก” เพิ่มเติม