การเจรจาสุดยอด Lake Lucerne Summit ระหว่างสหรัฐฯกับอิหร่าน บนยอดเขาเบอร์เกนสต็อกเหนือทะเลสาบลูเซิร์นประเทศสวิส ตั้งแต่เย็นวันอาทิตย์จนลุล่วงเช้าวันจันทร์ โดยมี ผู้นำกาตาร์ และ ผู้นำปากีสถาน ทำหน้าที่เป็นคนกลางในการเจรจา ก็ได้ออกแถลงการณ์ร่วมความสำเร็จว่า การประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐฯกับอิหร่านภายใต้บรรยากาศเชิงบวกและสร้างสรรค์ ได้เห็นชอบกรอบการทำงาน เพื่อสร้างสรรค์กลไกในการเจรจาด้านเทคนิคในอนาคต โดยจะมีการจัดตั้ง “คณะกรรมการระดับสูง” เพื่อกำกับดูแลนโยบายและกระบวนการเจรจาในภาพรวม หัวหน้าคณะผู้แทนเจรจาทั้งสองฝ่ายจะรายงานความคืบหน้าต่อคณะกรรมการระดับสูงอย่างต่อเนื่องหลายคนคงแปลกใจที่เห็น “กาตาร์” เข้ามามีบทบาทในฐานะ “คนกลาง” ร่วมกับปากีสถาน ซึ่งทำหน้าที่เป็นคนกลางไกล่เกลี่ยมาตั้งแต่ต้น ผมเดาว่ากาตาร์เข้ามาอยู่ในวงเจรจานี้เพราะ เจ้าผู้ครองนครรัฐกาตาร์ เป็น เจ้าของรีสอร์ตและโรงแรมหรูบนยอดเขาเบอร์เกนสต็อกที่ใช้เป็นสถานที่เจรจา เป็นรีสอร์ตที่เงียบสงบอยู่บนภูเขาสูง 500 เมตร คนทั่วไปเข้าถึงยาก นอกจากนี้ กาตาร์ยังเป็นประเทศผู้ส่งออกก๊าซรายใหญ่ของโลก มีก๊าซสำรองมากเป็นอันดับ 3 ของโลก รองจากรัสเซียและอิหร่าน จึงต้องการเข้ามามีบทบาทร่วมด้วยการเจรจายกแรกในคืนวันอาทิตย์เกือบล่ม เมื่อ ประธานาธิบดีทรัมป์ เกิดสติแตกขึ้นมาดื้อๆโพสต์ลงทรูธโซเชียลของเขา เรียกร้องให้อิหร่านยุติการสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธในเลบานอนทันที มิฉะนั้นจะเผชิญกับการตอบโต้ทางทหารที่รุนแรงกว่าเดิม ทำเอาวงเจรจาเกือบแตก โชคดีที่ เจดี แวนซ์ รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไม่ใช่สายเหยี่ยว ที่ไร้เหตุผล แวนซ์ได้แก้ต่างให้ทรัมป์ว่า ประธานาธิบดีทรัมป์มีความประสงค์ที่จะเปิดหน้าประวัติศาสตร์ใหม่ในความสัมพันธ์กับอิหร่าน ทำให้การเจรจาที่เกือบล่มกลับมาเจรจากันต่อจนจบได้ข้อยุติกรอบการทำงานอย่างที่แถลงเป้าหมายหลักในการเจรจาระดับเทคนิค ซึ่งจะเจรจากันต่อไปตลอดสัปดาห์นี้ที่เบอร์เกนสต็อกก็คือ ประเด็นนิวเคลียร์ การควบคุมคลังสำรองยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของอิหร่าน เพื่อป้องกันการฟื้นฟูโครงการนิวเคลียร์อย่างมีประสิทธิภาพ ประเด็นการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ รวมทั้ง กลไกระงับข้อพิพาทนายอับบาส อารักชี รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน เปิดเผยว่า การเจรจาครั้งนี้มีความคืบหน้าครั้งใหญ่ เตหะรานได้รับการรับรองในประเด็นสำคัญหลายเรื่อง ทั้ง การผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตร เพื่อส่งออกนํ้ามันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี การยกเลิกมาตรการปิดล้อมท่าเรือ การปลดล็อกสินทรัพย์ที่ถูกอายัด และ การริเริ่มแผนพัฒนาและฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานของอิหร่าน ทั้งสองฝ่ายยังเห็นชอบให้จัดตั้ง “หน่วยประสานงานเพื่อลดการเผชิญหน้า” โดยมี สหรัฐฯ อิหร่าน และ เลบานอน เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการด้วย ภายใต้การอำนวยความ สะดวกของสองประเทศผู้ไกล่เกลี่ย เพื่อรับประกันการยุติการปฏิบัติการทางทหารในเลบานอนอย่างสิ้นเชิงนายอับบาส อารักชี รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน ได้โพสต์ลง x ระบุว่า “กลไกการลดการเผชิญหน้าในเลบานอน” จะเป็น “บททดสอบด่านแรก” ของข้อตกลงฉบับนี้ หากความรุนแรงในพื้นที่ยังยืดเยื้อ อาจส่งผลต่อความพยายามทางการทูตในภาพรวม จึงขึ้นอยู่กับ ประธานาธิบดีทรัมป์ จะควบคุม เนทันยาฮู นายกฯยิว ได้นานขนาดไหนแถลงการณ์ร่วมระบุด้วยว่า หนึ่งในผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมสูงสุด คือการจัดตั้ง “ช่องทางสื่อสารพิเศษ” (Communication Line) หรือ “สายด่วนความมั่นคง” เพื่อป้องกันเหตุกระทบกระทั่งและการสื่อสารที่คลาดเคลื่อน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ “รับประกันความปลอดภัยในการเดินเรืออย่างเสรีในช่องแคบฮอร์มุซ” ซึ่งเป็นเส้นทางยุทธศาสตร์ขนส่งนํ้ามันดิบกว่า 1 ใน 5 ของโลก จากนี้ไปนํ้ามันดิบโลกคงจะไม่ขาดแคลนอีกแล้ว ราคานํ้ามันจะได้ลดลงเสียที เงินเฟ้อจะได้ลดลง คุณภาพชีวิตจะได้ดีขึ้น อิสราเอลจะได้เลือกตั้งผู้นำใหม่เสียที เบนจามิน เนทันยาฮู นายกฯสงครามยิว คงไม่ได้ไปดีแน่นอน เพราะทำบาปทำกรรมเข่นฆ่าผู้คน ผู้หญิงเด็กเล็กตายไปมากมายเหลือเกิน.“ลม เปลี่ยนทิศ”คลิกอ่านคอลัมน์ “หมายเหตุประเทศไทย” เพิ่มเติม
