โศกนาฏกรรมอาคารสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) พังถล่มกลางกรุงเทพฯ ไม่เพียงสะท้อนปัญหาความปลอดภัยในงานก่อสร้าง แต่ยังโยงไปถึงเงื่อนปมซับซ้อนเกี่ยวกับการถือหุ้นแทน หรือที่เรียกว่า "นอมินี"
ซึ่งหมายถึง การที่บุคคลสัญชาติไทยทำหน้าที่ถือหุ้นหรือจดทะเบียนแทนชาวต่างชาติ เพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายที่จำกัดสิทธิการถือหุ้นหรือประกอบธุรกิจบางประเภทในไทย
เหตุการณ์ครั้งนี้ทำให้สังคมหันกลับมาตั้งคำถามว่า ธุรกิจที่มีนอมินีแฝงตัวอยู่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย เศรษฐกิจ และความมั่นคงมากน้อยแค่ไหน
ล่าสุด จากการเปิดแผนตรวจสอบ ธุรกิจที่มีแนวโน้มใช้โครงสร้างนอมินีในประเทศไทยมากที่สุด ของ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า ถูกเน้นไปที่ 6 กลุ่มธุรกิจเสี่ยง เช่น ท่องเที่ยว ค้าที่ดิน และอสังหาริมทรัพย์ มากที่สุด สะท้อนความน่ากังวลว่า นอมินีไม่ใช่แค่ช่องทางแสวงหาผลประโยชน์ แต่ยังอาจเป็นภัยที่แฝงตัวอยู่ในเศรษฐกิจไทยอย่างเงียบ ๆ
โดย “อรมน ทรัพย์ทวีธรรม” อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ ชี้ว่า ปัญหาธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว มีความสำคัญ เนื่องจากกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนและเศรษฐกิจประเทศ
ทั้งนี้ ขณะนี้เจ้าหน้าที่ และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องอยู่ระหว่าง ลงพื้นที่ตรวจสอบ การใช้ “นอมินี”ในประเทศไทยอย่างเข้มข้น
ซึ่งในปี 2568 กรมฯ ได้ปรับแผนตรวจสอบนอมินี โดยจะเน้น 6 กลุ่มธุรกิจเป้าหมายที่น่าสงสัยว่าต่างชาติเข้ามาประกอบธุรกิจในไทยโดยให้คนไทยถือหุ้นแทน ซึ่งถือว่า ผิดกฎหมาย รวม 46,918 ราย ได้แก่
1. ธุรกิจท่องเที่ยวและที่เกี่ยวเนื่อง อาทิ ภัตตาคาร ร้านอาหาร ร้านขายของที่ระลึก
2. ธุรกิจค้าที่ดิน อสังหาริมทรัพย์
3.ธุรกิจ e-Commerce ขนส่ง และคลังสินค้า
4.ธุรกิจโรงแรม รีสอร์ท
5.ธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องกับการเกษตร
6. ธุรกิจก่อสร้างทั่วไป
อธิบดีอรมน ยังกล่าวว่า ในแผนการตรวจสอบนอมินีประจำปีนี้ ยังรวมถึงการตรวจสอบธุรกิจที่มีผู้แจ้งเบาะแสเข้ามายังกรมฯ และธุรกิจที่เป็นกระแสข่าวในปัจจุบันว่าพบกลุ่มคนต่างชาติเข้ามาประกอบธุรกิจโดยผิดกฎหมายอาศัยนอมินีคนไทยด้วย เช่น
“ต้องลงโทษทางกฎหมาย ต่อผู้กระทำผิด ให้เห็นเป็นรูปธรรม ปกป้องผู้บริโภคและผู้ประกอบการไทยจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม รวมถึงรักษาผลประโยชน์ของประชาชนและประเทศ สร้างความเชื่อมั่นให้กับธุรกิจและประชาชนไทย ป้องปรามและปราบปรามธุรกิจต่างชาติที่ดำเนินธุรกิจอย่างผิดกฎหมายในไทย ซึ่งเป็นตัวการสำคัญที่ทำให้เศรษฐกิจของไทยได้รับผลกระทบในวงกว้าง”
ในแผนงานสำคัญนั้น กรมยังจะจับมือ ปปง.เตรียมออกกฎหมายยึดทรัพย์บุคคลที่ช่วยเหลือ สนับสนุน และร่วมประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวซึ่งถือว่าผิดกฎหมาย เพื่อขจัดวงจรนอมินีทำลายชาติให้ได้ผลเห็นเป็นรูปธรรมมากที่สุด อีกด้วย
ที่มา : กรมพัฒนาธุรกิจการค้า
ติดตามข้อมูลด้านเศรษฐกิจและนโยบายรัฐบาล กับ ThairathMoney ได้ที่
ติดตามเพจ Facebook : Thairath Money ได้ที่ลิงก์นี้ https://www.facebook.com/ThairathMoney