ศาลแจงรื้อคดีโฮปเวลล์ ระบุเข้าเงื่อนไขมีข้อกฎหมายใหม่

นายวิษณุ วรัญญู รองประธาน ศาลปกครองสูงสุด ชี้แจงขั้นตอนการพิจารณาคดีโฮปเวลล์ใหม่ ว่าหลังศาลปกครองสูงสุด โดยที่ประชุมใหญ่มีมติให้รับรื้อคดีใหม่ คดีก็ต้องไปเริ่มที่ศาลปกครองชั้นต้น โดยต้องมีการแสวงหาข้อเท็จจริง ซึ่งคดีนี้ไม่ใช่ข้อพิพาทระหว่างกระทรวงคมนาคม และบริษัทโฮปเวลล์โดยตรง แต่เป็นกรณีพิพาทว่าคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการที่ให้กระทรวงคมนาคมจ่ายค่าเสียหายถูกต้องหรือไม่ จึงไม่ใช่เรื่องที่ศาลต้องลงไปดูรายละเอียดในข้อพิพาท ประกอบกับมีแนวคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เรื่องการนับระยะเวลาการฟ้องคดีทำให้การพิจารณาคดีมีความชัดเจนขึ้น การพิจารณาคดีคาดว่าไม่นาน ส่วนกระทรวงคมนาคมจะขอยื่นให้ศาลออกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเพื่อระงับการจ่ายเงินตามคำพิพากษาขึ้นอยู่กับดุลพินิจขององค์คณะเจ้าของสำนวน แต่โดยระเบียบการบังคับคดีของศาลปกครองข้อที่ 131 เมื่อรับคำขอพิจารณาคดีใหม่สามารถงดการบังคับคดีตามคำพิพากษาเดิมได้

การรับพิจารณาคดีใหม่ไม่ใช่เรื่องปกติต้องทำอย่างพิเศษมากๆ อย่างที่มีการเรียกร้องกัน หรือพูดกันว่ายื่นมาไม่รู้กี่ครั้ง ศาลก็ไม่รับเสียที กฎหมายจึงกำหนดหลักเกณฑ์ที่จะพิจารณาคดีใหม่อย่างเคร่งครัด โดยกำหนดหลักเกณฑ์ไว้ 4 ข้อ คือ

1.มีข้อเท็จจริงใหม่

2.คู่กรณีแท้จริงไม่ได้เข้ามาในคดี หรือเข้ามาแล้วไม่ได้รับความยุติธรรม

3.มีข้อบกพร่องสำคัญในชั้นพิจารณา

4.มีข้อเท็จจริง หรือข้อกฎหมายเปลี่ยนไปในสาระสำคัญอาจทำให้ผลคดีเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งโฮปเวลล์อยู่ในข้อ 4 ข้อเท็จจริงไม่ได้เปลี่ยน แต่เป็นข้อกฎหมายที่เปลี่ยนจากวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ เรื่องการนับระยะเวลาการฟ้องคดี

“การพิจารณาคดีใหม่ในกรณีทั่วๆไปจะไม่ทำกัน เมื่อมีคำพิพากษาจะผิดจะถูกก็ต้องปฏิบัติตามวิธีการที่ในต่างประเทศที่เขาจะทำกันในกรณีที่รับไม่ได้กับผลของคำพิพากษาจริงๆ จะต้องไปออกกฎหมาย แก้ไขหรือลบล้างคำพิพากษา ถ้าเป็นคดีอาญาต้องไปออกกฎหมายนิรโทษกรรม ซึ่งในไทยมักจะกล่าวหาว่าอย่างนี้เป็นการแทรกแซงอำนาจตุลาการซึ่งไม่ใช่” นายวิษณุกล่าว.