สว.นันทนา ถูกมติเสียงข้างมาก กรณีฝ่าฝืนมาตรฐานจริยธรรมร้ายแรง “นักวิชาการ” มอง "ระเบิดเวลา"จริยธรรม เครื่องมือโต้กลับ สว.130 เสียง ยึดสภาสูงกินรวบเกมอำนาจ
เมื่อวาน (28 ต.ค.68) น.ส.นันทนา นันทวโรภาส สมาชิกวุฒิสภา กรณีดูหมิ่น สว. ที่มีอาชีพขายหมู โดยภายหลังที่วุฒิสภาเสียงข้างมากมีมติว่าฝ่าฝืนมาตรฐานจริยธรรมร้ายแรง โดยมีการส่งต่อให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) พิจารณา พร้อมระบุว่ากระบวนการพิจารณาไม่เปิดโอกาสให้เข้าชี้แจง หรือให้ปากคำ แต่เป็นการลงมติลับกว่า 130 เสียง ถือเป็นอัปลักษณ์ของการเมืองไทย ดิฉันจะไม่แตกสลาย ไม่ยอมให้สีน้ำเงินมากินรวบประเทศไทย จะต่อสู้เพื่อให้เสียงของประชาชนไม่ถูกปิดปาก
ท่ามกลางความสงสัยเกี่ยวกับกรอบจริยธรรม สว. ที่มีมติลงโทษด้านจริยธรรมกับ "สว.นันทนา" โดย ดร.สติธร ธนานิธิโชติ อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย วิเคราะห์ประเด็นนี้ว่า สำหรับการลงโทษด้านจริยธรรม สว.นันทนา โดยส่วนตัวยังมองว่าไม่เหมาะสม เพราะถ้าดูบริบทการพูดมีการเสียดสีกันบางส่วน แต่ก็ยังไม่ถึงกับการผิดจริยธรรม ซึ่งถ้าลองสังเกตการอภิปรายในสภาฯ ก็มักจะมีเรื่องแบบนี้ หรือมักจะมีประเด็นที่แรงกว่านี้เยอะ
...
แต่ปัญหาคือการใช้เสียงข้างมากมาตัดสินในเรื่องเกี่ยวกับจริยธรรม ถ้าเป็นในสภาของ สส. คงไม่เป็นเหมือนฝั่ง สว.ในยุคนี้ เพราะฝั่งของ สส.มีพรรค มีสัดส่วน แต่พอเป็นระบบของ สว.ที่มีการแพ็คเป็นกลุ่มแล้วอาศัยเสียงข้างมากในการลงมติ ก็ถือว่าเป็นเรื่องที่เป็นปัญหา เพราะถ้าบางกรณีอาจมีความผิดเล็กน้อย แต่ฝั่ง สว.ที่มีคะแนนเสียงมากกว่าก็จัดการกับฝ่ายตรงข้ามได้เลย
“ด้วยกรอบจริยธรรมที่ถูกกำหนดค่อนข้างเบลอ เพราะถ้าพูดถึงกรอบจริยธรรมกันจริงๆ ก็อาจจะมีส่วนนิดหน่อยในแง่เสียดสีกระทบกระทั่ง ปกติจะมีการประท้วงให้ถอนคำพูด แต่ก็ไม่ถึงขนาดไปฟ้องดำเนินคดีและถูกเอาผิด เพราะถ้าลองเอาคดี สว.นันทนา ไปฟ้องเป็นคดีอาญาทั่วไปในเรื่องหมิ่นประมาท ก็มีโอกาสที่จะหลุดคดีด้วยซ้ำ”
การตัดสินว่าผิดหรือไม่ผิดจริยธรรมที่ใช้เสียงข้างมาก ก็ค่อนข้างมีปัญหา เมื่อเป็นแบบนี้ ต่อไปการใช้เสียงข้างมากในด้านจริยธรรมจะกลายเป็นเครื่องมือของกลุ่ม สว. 130 เสียง ในกรอบเรื่องจริยธรรมเกือบแทบทุกเรื่อง ขณะเดียวกันในมุมตรงข้าม ถ้า สว. 130 เสียง รวมกลุ่มกันแน่น จะทำให้ สว. กลุ่มอื่นจะมาร้องเรียนด้านจริยธรรมของกลุ่ม สว.130 เสียง ไม่ได้ ดังนั้นการโหวตจะเป็นเหมือนเครื่องมือในการที่ สว.กลุ่มนี้จะปกป้องตัวเอง และจัดการ สว.กลุ่มอื่นได้อีก เพราะเป็นไปแทบไม่ได้ที่ สว.กลุ่มอื่นจะจัดการ สว.กลุ่มนี้ได้
กลุ่มเสียง สว.ที่มีอยู่ในสภาสูง ตอนนี้สามารถแบ่งได้คร่าวๆ คือ 1.สว.สีน้ำเงิน มีประมาณ 130 เสียง2.กลุ่ม สว.พันธุ์ใหม่ ประมาณ 20 เสียง 3.กลุ่มที่มีความหลากหลาย ทั้งนี้แม้กลุ่ม สว. พันธุ์ใหม่ รวมกับกลุ่มที่มีความหลากหลาย ก็ไม่สามารถมีคะแนนเสียงชนะกลุ่ม สว.สีน้ำเงินได้
จากมติของการลงคะแนนเสียงของ สว.ในการลงโทษ สว.นันทนา ซึ่งขั้นตอนต่อไปมีการส่งเรื่องไปให้ ป.ป.ช. พิจารณา โดยส่วนตัวยังมองว่า สว.นันทนา ยังพอสู้ไหว แต่ก็ต้องมาดูว่าทาง ป.ป.ช. จะพิจารณาให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ก่อนผลจะออกหรือไม่
ตอนนี้คดีความเกี่ยวกับ สว.ก็ถูกโยงกับพรรคภูมิใจไทย สิ่งนี้คุณอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี จะต้องใช้ความระมัดระวัง และต้องรักษาระยะห่างกับกลุ่ม สว.สีน้ำเงิน ขณะเดียวกันกลุ่ม สว. 130 เสียง ก็ต้องเพลาๆ ลงบ้างเพื่อไม่ให้คนอื่นเขามองและติติงได้
...