• ปีชงตำรวจไทย 3 คดีนารีพิฆาต สะท้อนปมปัญหาระบบเรียกรับเงิน ที่มีตั้งแต่ระดับล่าง ไปจนถึงระดับบน เหตุผลจากการกุมอำนาจนาน เลยทำให้เป็นแหล่งหากินทุนสีเทา

  • การลงโทษตำรวจนอกรีต หากมีหลักฐานชัดเจนควรลงโทษเสร็จสิ้นภายใน 1 เดือน ไม่ควรปล่อยล่วงเลย รอเวลาจนประชาชนขาดความมั่นใจ หากไม่ผิดก็จะสร้างความเป็นธรรมให้ตำรวจชั้นผู้น้อย

  • ปฏิรูปตำรวจ 8 ปี ยังไม่เห็นผลในเร็ววัน แต่ต้องค่อยๆ ปรับเปลี่ยนจากชั้นผู้น้อยไปสู่ข้างบน พร้อมเตรียมแผนกระจายอำนาจให้ตำรวจขึ้นกับจังหวัด ลดอัตรานายพลให้นั่งเฝ้าส่วนกลาง

ปีชงตำรวจไทย ถ้านับกันตั้งแต่ต้นปี จะเห็นคดีใหญ่ สะท้อนการทุจริตของตำรวจ ไล่ตั้งแต่รถนำขบวนนักท่องเที่ยวจีน ที่มีการตรวจสอบพบว่า มีการทำจริง แต่รถนำขบวนที่ใช้เป็นของส่วนตัว แต่ตำรวจที่รับ “จ๊อบ” กลับใส่เครื่องแบบเต็มยศ

จากนั้นไม่ทันกระแสรถนำขบวนจะซาลง ก็เกิดเรื่องฉาวระลอกใหม่ กรณีตั้งด่านรีดส่วยดาราสาวไต้หวัน แม้ช่วงแรกจะมีการปฏิเสธ แต่พอมีพยานยืนยัน ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เริ่มมีการสอบสวน สั่งย้ายเจ้าหน้าที่ รวมถึงดำเนินการขั้นเด็ดขาด

พอเข้าสู่เดือนกุมภาพันธ์ ปีชงตำรวจไทย ไม่ได้แผ่วลง เมื่อดาราสาว ดิว อริสรา ออกมาเปิดหน้าแฉเว็บพนันรายใหญ่ ที่ตั้งข้อสังเกตถึงการเกี่ยวโยงกับคนมีสี

...

3 คดีนารีพิฆาต เล่นเอาสั่นสะเทือนไปทั้งกรมตำรวจ โดยเฉพาะพวกนอกรีต ที่กัดกินระบบด้วยทุนสีเทามายาวนาน โดย “พล.ต.ต.สุพิศาล ภักดีนฤนาถ” อดีตผู้บังคับการกองปราบปราม และ ส.ส.พรรคก้าวไกล กล่าวถึงปัญหานี้กับ “ทีมข่าวเจาะประเด็น ไทยรัฐออนไลน์” ว่า ช่วงเวลานี้เป็นรอยต่อของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่ผู้นำยังดูแลตำรวจชั้นผู้น้อยไม่ทั่วถึง เลยเกิดปัญหาการคอร์รัปชันตามมา ประกอบกับการเปลี่ยนแปลงของการสื่อสาร ที่คนซึ่งได้รับผลกระทบ สามารถร้องเรียนผ่านสื่อต่างๆ ได้ง่ายขึ้น เห็นได้จากการออกมาโพสต์แฉของ ดิว อริสรา

“องค์กรตำรวจมีปัญหาซุกไว้ใต้พรมจำนวนมาก ขณะเดียวกันระบบโครงสร้างก็ปล่อยปละละเลยไว้นาน เพราะก่อนหน้านั้นผู้บังคับบัญชาระดับสูงอยู่ในตำแหน่งยาวนาน จนมีกลุ่มตำรวจที่กุมอำนาจจากการแต่งตั้งยาวนาน แถมยังปล่อยให้หน่วยงานที่ยึดอำนาจเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องกับตำรวจ เลยทำให้เกิดระบบผลประโยชน์ และกลายเป็นแหล่งหากินของทุนสีเทา”

ระบบส่วนของตำรวจนอกรีต ยังมีอยู่และเข้มแข็งมากขึ้น เห็นได้จากกรณีส่วยเรียกเก็บนักท่องเที่ยวจีน ต้องจ่ายเงิน เพื่อแลกกับความสะดวก ในการทำธุรกิจและการเดินทาง หรือต้องจ่ายเงินในกรณีที่กฎหมายยังมีการตีความคลุมเครือ ดังเช่นการตรวจจับบุหรี่ไฟฟ้า ทำให้เป็นช่องทางที่ตำรวจนอกรีต หาเงินเข้ากระเป๋า

ตำรวจถือเป็นด่านแรกที่ทำหน้าที่ใกล้ชิดประชาชน เมื่อเกิดการทุจริตก็มักถูกตั้งข้อสังเกต และมีการจับตา เลยทำให้หลายครั้งถูกจับได้ เพราะปัจจุบันมีเทคโนโลยีทันสมัย การโกหกเพื่อหลบเลี่ยงความผิดเหมือนก่อน จึงเป็นไปได้ยากมากขึ้น

แนวทางปฏิรูปตำรวจในระยะยาว

สำนักงานตำรวจแห่งชาติต้องมีระบบตรวจสอบตำรวจ ที่กระทำผิดให้เสร็จสิ้นใน 30 วัน เพราะจะสร้างการยอมรับให้กับคนในสังคม ขณะเดียวกันจะทำให้ผู้ใต้บังคับบัญชาที่ถูกกล่าวหา สามารถทำงานต่อได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่สิ่งที่เป็นอยู่ขณะนี้ การตรวจสอบแต่ละครั้ง ต้องรอผลตรวจสอบ จนทำให้ปัญหาที่เกิดขึ้นไม่ถูกแก้ไข

“ส่วนใหญ่การลงโทษวินัยตำรวจ ต้องรอผลคดีอาญาเป็นหลัก แต่กรณีที่พบความผิดจริง และมีหลักฐานชัดเจน ควรมีการลงโทษทันที ไม่อย่างนั้นสังคมก็ยิ่งซ้ำเติม ให้องค์กรตำรวจตกต่ำลงเรื่อยๆ”

การปฏิรูปตำรวจยังไปได้ไม่ถึงไหน เพราะ พ.ร.บ. การแต่งตั้งยังถูกชะลออยู่ การแต่งตั้งนายตำรวจในปีหน้าจะเป็นรูปธรรมมากขึ้น แต่ตำแหน่งระดับสูงยังคงเป็นปัญหา จึงต้องใช้เวลาในการปรับเปลี่ยน โดยเริ่มจากตำแหน่งในระดับล่าง แล้วค่อยๆ กลืนไปถึงในระดับบน

โครงสร้างการปฏิรูปตำรวจใหม่ จะมีระบบตรวจสอบจากภายนอกมากขึ้น เช่นการคุ้มครองด้านคุณธรรม จะมีทั้งอัยการและศาล ที่เป็นผู้ทรงคุณวุฒิเข้ามาช่วยตรวจสอบ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสมากขึ้น โดยจเรตำรวจเป็นแค่เลขาฯ จากเดิมที่ให้จเรตำรวจดูแลการตรวจสอบทั้งหมด

อนาคตต้องปฏิรูปตำรวจตามหัวเมืองต่างๆ โดยให้อำนาจทางจังหวัดเป็นผู้พิจารณา และตำรวจที่อยู่ตามหัวเมือง จะไม่สามารถทำงานข้ามเขตเกินความจำเป็น ขณะเดียวกันตำรวจต้องยึดโยงกับท้องถิ่น ทำให้ต้องพยายามกระจายงบประมาณไปสู่ท้องถิ่นมากขึ้น เพื่อให้เกิดการกระจายอำนาจในระบบตำรวจ

...

“ส่วนตำรวจส่วนกลาง ระดับนายพลจะมีน้อยลง และมีหน้าที่ช่วยงานส่วนกลาง เพื่อป้องกันไม่ให้เข้าไปก้าวก่ายการทำงานในระบบภูมิภาค และยกเลิกการเรียนนายร้อย ที่ต้องไปเรียนรวมกับทหาร แต่ต้องมาเรียนในโรงเรียนนายร้อยต่างหาก โดยจะรับนายตำรวจ จบระดับปริญญาตรี เมื่อจบไปต้องเริ่มงานเป็นสายตรวจ และพัฒนาตัวเองให้เป็นนายตำรวจตามระดับความสามารถที่เหมาะสม”

ทั้งนี้ 3 คดีนารีพิฆาต สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาในระบบตำรวจ ที่ประชาชนต้องการเปลี่ยนแปลง เพื่อปราบอำนาจทุนสีเทาที่กัดกิน และหล่อเลี้ยงตำรวจนอกรีตในระบบที่เป็นอยู่.

ผู้เขียน : ปักหมุด