ประเทศไทยกับเมกะเทรนด์ “Data Center” คุ้มค่าการลงทุนหรือหลุมพรางงบประมาณ? ที่รัฐสภา (8 ก.ค.2569) นายกรณ์ จาติกวณิช สส.บัญชีรายชื่อและรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ แถลงว่า พรรคได้รวบรวมรายชื่อ สส. เพื่อยื่นญัตติด่วนขอให้สภาฯพิจารณาตั้งคณะ กมธ.วิสามัญของสภาฯเพื่อพิจารณาประเมินความคุ้มค่าในการลงทุนก่อสร้างโครงการเกี่ยวกับ Data Center หรืออาคารที่รวบรวมเซิร์ฟเวอร์ระบบจัดเก็บฐานข้อมูลและอุปกรณ์เครือข่ายคอมพิวเตอร์เพื่อทำหน้าที่จัดเก็บประมวลผลและกระจายข้อมูลดิจิทัลขนาดมหาศาล ที่เปรียบเสมือนสมองหรือหัวใจของการทำงานในระบบอินเตอร์เน็ตแอปพลิเคชัน และระบบคลาวด์ ซึ่งขณะนี้มีกระแสการลงทุนการก่อสร้าง Data Center ทั่วโลกประเทศไทยก็เช่นเดียวกัน ที่มีคำขอจากต่างชาติ มาขอสร้าง Data Center ในไทย โดยขอรับสิทธิประโยชน์ในการลงทุนจาก BOI เพื่อก่อสร้าง Data Center ในไทยมีมูลค่าราว 1.7 ล้านล้านบาท ที่แม้มีมูลค่ามหาศาล แต่ในข้อเท็จจริง สังคมไทยควรตระหนักและรู้ว่าการลงทุนในระบบ Data Center มีผลกระทบคือ ต้องมีการใช้ทรัพยากรน้ำ และกระแสไฟฟ้าจำนวนมากรองรับทำให้บางประเทศ ต้องมีคำสั่งห้ามหรือสั่งยุติโครงการนี้ชั่วคราวเพื่อพิจารณาถึงความรอบคอบคุ้มค่า และผลดี ผลเสีย ที่อาจจะเกิดขึ้น จึงทำให้การลงทุนสร้าง Data Center พุ่งเป้ามาที่ไทยเพราะประเทศเราเปิดรับโดยไม่มีเงื่อนไข ข้อแม้ใดๆ ไม่มีเกณฑ์ หรือหลักการประเมินส่วนได้ส่วนเสียและผลกระทบที่ตามมา ซ้ำยังไม่มีมาตรการในการควบคุม หรือแม้กระทั่งมาตรการทางภาษีโดยเปิดอ้ารับการลงทุนเพียงด้านเดียว ทั้งที่รัฐบาลไทย ควรต้องพิจารณาความเหมาะสมว่าการลงทุน 1.7 ล้านล้านบาทของต่างชาติเกือบทั้งหมด ที่ได้สิทธิพิเศษและเงื่อนไขทางภาษี ที่เกือบจะเรียกว่าประเทศไทยไม่ได้อะไรเลย ทั้งในแง่ของการว่าจ้างแรงงาน หรือบุคลากร เมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอื่นๆหรือ...สิทธิการเข้าถึงข้อมูลใน Data Center นี้ อาจารย์สนธิ คชวัฒน์ ผู้ทรงคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อม และสุขภาพ ชมรมนักวิชาการสิ่งแวดล้อม ตอกย้ำประเด็นผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่คาดไม่ถึง? จากการตั้ง Data Center จำนวนมาก...Data Center (ศูนย์ข้อมูล) คือ อาคารที่ใช้สำหรับจัดเก็บคอมพิวเตอร์เซิร์ฟเวอร์ (Server), ระบบเครือข่ายและอุปกรณ์ไอทีต่างๆ เพื่อทำหน้าที่ในการจัดเก็บประมวลผลและกระจายข้อมูลดิจิทัลจำนวนมหาศาล ที่เปรียบเสมือนเป็น “สมองส่วนกลาง” หรือ “โรงงานที่ผลิตพลังงานดิจิทัล” ที่คอยขับเคลื่อนเว็บไซต์ แอปพลิเคชัน คลาวด์คอมพิวติ้งและระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่เราใช้งานกันอยู่ทุกวันData Center ประกอบไปด้วยอุปกรณ์ไอที...ที่มีระบบไฟฟ้าสำรอง ระบบทำความเย็น...ระบบรักษาความปลอดภัย (Security) มีทั้งการป้องกันทางกายภาพ เช่น กล้อง CCTV, ระบบสแกนลายนิ้วมือ, การจำกัดสิทธิ์เข้า-ออกอาคาร และการป้องกันทางดิจิทัล เช่น ระบบไฟร์วอลล์ เพื่อป้องกันการโจรกรรมข้อมูลนโยบายส่งเสริมการลงทุน (BOI) คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ได้อนุมัติแพ็กเกจสิทธิประโยชน์เพื่อดึงดูดกลุ่ม Hyperscale Data Center เช่น การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสูงสุด 8 ปีและการยกเว้นอากรนำเข้าเครื่องจักร...ขณะนี้อุตสาหกรรม Data Center ในไทยได้รับการอนุมัติโครงการแล้วกว่าแสนล้านบาทโดยฐานที่ตั้งหลักกระจุกตัวอยู่ในย่านใจกลางกรุงเทพฯ เช่น รัชดา, พระราม 9 และพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมฝั่งตะวันออก (EEC) อย่างสมุทรปราการ ชลบุรี และระยองประเด็นน่าสนใจมีว่า...ทำเลที่ตั้งยุทธศาสตร์ประเทศไทยเป็นจุดเชื่อมต่อเครือข่ายเคเบิลใต้น้ำที่สำคัญในพื้นที่ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทำให้ระบบการรับ-ส่งข้อมูลมีความรวดเร็วและกระจายข้อมูลไปยังประเทศเพื่อนบ้าน เช่น กัมพูชา เมียนมา ลาว เวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งข้อจำกัดของประเทศสิงคโปร์ซึ่งเคยเป็นศูนย์กลางหลัก ได้จำกัดการเติบโตของ Data Center ใหม่เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนที่ดินและพลังงานไฟฟ้า ทุนใหญ่จึงต้องเบนเข็มมายังไทยและมาเลเซียจุดแข็งด้านโครงสร้างพื้นฐานพลังงาน ประเทศไทยมีโครงข่ายสายส่งไฟฟ้าที่ครอบคลุมและมีกำลังการผลิตไฟฟ้าสำรองที่เพียงพอในปัจจุบัน รองรับความต้องการใช้พลังงานมหาศาลของศูนย์ข้อมูลพุ่งเป้าผลกระทบสิ่งแวดล้อมกรณีมี Data center มาตั้งในประเทศไทยจำนวนมาก อาจารย์สนธิ บอกว่า ประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายเฉพาะในการควบคุมโครงการประเภทนี้ และโครงการเหล่านี้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) โดยถูกตีทะเบียนเป็นเพียง “อาคารคลังสินค้า”ถัดมา...มีการใช้ไฟฟ้ามหาศาล โดย Data Center ขนาด 200 เมกะวัตต์ที่เปิดตลอด 24 ชั่วโมงจะใช้ไฟฟ้าเทียบเท่ากับครัวเรือนไทย 200,000-400,000 หลังคาเรือน หรือเท่ากับจังหวัดขนาดกลางทั้งจังหวัดสาม...การแย่งชิงน้ำจืดในชุมชน โครงการนี้จะต้องใช้น้ำมหาศาลสำหรับระบบหล่อเย็น ดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่สามารถใช้น้ำถึงหลายล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ทำให้ประชาชนมีความกังวลอย่างมากในเขตพื้นที่ กทม.และปริมณฑล ซึ่งเป็นแหล่งรวมดาต้าเซ็นเตอร์หนาแน่นว่าอาจกระทบต่อน้ำอุปโภคบริโภคสี่...การระบายความร้อนออกจากอาคารศูนย์ข้อมูลตลอด 24 ชั่วโมง อาจทำให้อุณหภูมิในพื้นที่รอบข้างสูงขึ้น ส่งผลให้อุณหภูมิรอบบริเวณที่ตั้งศูนย์ข้อมูลพุ่งสูงขึ้นส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยในชุมชนใกล้เคียงห้า...มลพิษทางเสียง การที่พัดลมระบายความร้อนขนาดใหญ่และเครื่องปั่นไฟสำรองที่ทำงานตลอดเวลาอาจจะสร้างความเดือดร้อนรำคาญ เสียงดังรบกวนต่อชุมชนโดยรอบได้ หก...เกิดขยะอิเล็กทรอนิกส์ อุปกรณ์เซิร์ฟเวอร์และแบตเตอรี่สำรองมีอายุการใช้งานสั้น เฉลี่ย 3-5 ปีเมื่อตั้งศูนย์ข้อมูลจำนวนมากย่อมมีขยะอิเล็กทรอนิกส์เกิดขึ้นมหาศาล ซึ่งหากกำจัดอย่างไม่ถูกต้องจะก่อให้เกิดสารพิษตกค้างในสิ่งแวดล้อมจำนวนมากหากไม่วางแผนเชิงนโยบายที่รัดกุม “คนไทย–ประเทศไทย” คงมี...แต่เสียกับเสียเท่านั้น.คลิกอ่านคอลัมน์ “สกู๊ปหน้า 1” เพิ่มเติม
