ต้องยอมรับความจริง ปัญหาสำคัญของการบริหารจัดการน้ำบ้านเราในอดีต ต้องมาเจอท่วมแล้งซ้ำซาก นั่นเพราะการบริหารจัดการซับซ้อน มีหน่วยงานที่รับผิดชอบมากถึง 48 หน่วยงาน ไม่มีแกนหลัก เข้ามาดูแลในภาพรวม...ในขณะที่ปัญหาเกิดขึ้นอยู่ในระดับท้องถิ่น กลไกการทำงานกลับอยู่ในสภาพหยุดชะงัก ไร้แรงขับเคลื่อน