สมาชิกสหภาพยุโรปมี 27 ประเทศ ประกอบด้วยหลายสถาบันหลัก เช่น รัฐสภายุโรป (European Parliament) ที่ประชุมผู้นำประเทศ (European Council) และคณะมนตรีของประเทศสมาชิก (Council of the EU)การตัดสินใจของสหภาพยุโรปในบางเรื่องต้องใช้เสียงข้างมาก บางเรื่องใช้ระบบ QMV (ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วยครบ 27 ประเทศแต่ต้องได้เสียงตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด ทั้งจำนวนประเทศและสัดส่วนประชากร) บางเรื่องต้องใช้เสียงเป็นเอกฉันท์ เช่น นโยบายต่างประเทศ ภาษีบางประเภท หรือการรับสมัครสมาชิกใหม่สหภาพยุโรปอุ้มอูเครนนานจนสมาชิกบางประเทศไม่ไหว บางประเทศยังมีความรู้สึกว่าประธานาธิบดีเซเลนสกีของอูเครนเป็นคนที่ไม่น่าคบ อกตัญญู แม้ว่าจะช่วยอย่างไร ก็ยังไปกัดสหภาพยุโรปในที่สาธารณะหลายครั้งเซเลนสกีทำตัวเป็นทั้งนักกู้และขอทาน สื่อสารอยากพบผู้นำประเทศโน้นประเทศนี้ พอเขาเชิญไปพบก็ขอกู้เงินและขอความช่วยเหลือ ค.ศ.2026–2027 อูเครนต้องการความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรปถึง 9 หมื่นล้านยูโร หรือ 3.3 ล้านล้านบาท โดยเอ่ยว่า อ้า ถ้าสหภาพยุโรปไม่ช่วย และถ้าอูเครนล่ม รัสเซียจะมีอิทธิพล ในอนาคตรัสเซียจะไปโจมตีประเทศของพวกท่านเซเลนสกีส่งคำพูดที่ดูหมิ่นถิ่นแคลนฮังการีหลายครั้ง จนเกิดความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างฮังการีและอูเครน นอกจากนั้น เซเลนสกียังสั่งให้ตัดท่อส่งน้ำมันดรูชบาที่เริ่มต้นจากแหล่งน้ำมันในรัสเซียตะวันตกไปยังเบลารุสเมื่อถึงเบลารุส ท่อน้ำมันก็แยกออกเป็น 2 เส้นใหญ่ สายเหนือไปยังโปแลนด์และเยอรมนี สายใต้ผ่านอูเครนและแยกไปยังสโลวะเกีย ฮังการี และเช็ก ทั้ง 2 สายส่งน้ำมันไปยังโรงกลั่นในยุโรปกลางอูเครนปิดท่อน้ำมันที่ผ่านดินแดนของตัวเอง ทำให้เกิดผลเสียกับประเทศปลายทางที่รับน้ำมันจากรัสเซีย พอถึงคราวคับขัน อูเครนไม่มีสตางค์ใช้ก็ต้องมาขอความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรป หลายประเทศปฏิเสธโดยแจ้งว่าอูเครนเคยข่มขู่และละเมิดพันธกรณีต่อสหภาพยุโรปด้วยการระงับการขนส่งน้ำมันผ่านท่อส่งน้ำมันดรูชบาอูเครนตะโกนก้องฟ้องชาวโลกว่า รัสเซียเป็นผู้ทำให้ท่อเสียหาย ซึ่งรัสเซียก็ออกมาอธิบายว่าตนต้องการขายน้ำมันจะมาทำให้ท่อน้ำมันของตนเองเสียหายทำไม สหภาพยุโรปหลายประเทศจึงตั้งหน่วยงานลับสืบสวนหาข่าว แล้วก็พบว่าอูเครนทำลายท่อและโยนความผิดให้รัสเซียฮังการีประกาศว่าจะใช้สิทธิวีโต้ยับยั้งการจะกู้เงิน 9 หมื่นล้านยูโรจากสหภาพยุโรปในครั้งนี้ จนกว่าอูเครนจะซ่อมท่อและเปิดท่อเพื่อให้น้ำมันจากรัสเซียผ่านท่อส่งน้ำมันดรูชบาไปยังฮังการีได้อีกครั้งเบลเยียมเรียกร้องให้อูเครนฟื้นฟูซ่อมท่อน้ำมันให้เสร็จเพื่อที่ตัวเองจะได้ยกมือให้อูเครนได้รับเงินกู้สมาชิกสหภาพยุโรปหลายประเทศประกาศแล้วว่า ประเทศของตนจะไม่เข้าร่วมโครงการหาเงินทุนร่วมกันมาให้อูเครนกู้ สหภาพยุโรปเองก็ไม่มีเงิน ต้องไปหากู้จากที่อื่นมาให้อูเครน โดยสหภาพยุโรปจะช่วยด้วยการออกเงินค่าดอกเบี้ยแทนอูเครนปีละ 5.6 พันล้านยูโร หรือ 2 แสนล้านบาทขณะที่ผมเขียนบทความนี้ ทราบว่าเซเลนสกีนอนร้องครวญครางส่งเสียงเอ๋งๆไปยังประเทศตะวันตกให้ช่วยชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 4.2 หมื่นล้านยูโร หรือ 1.55 ล้านล้านบาท โดยอ้างว่าเงิน 4.2 หมื่นล้านยูโรนี้ ตนจะไม่เอาไปใช้รบกับรัสเซีย แต่จะเอาไปใช้จ่ายเป็นเงินบำนาญ ดูแลการศึกษา และสุขอนามัย ซึ่งเป็นหน้าที่ของต่างประเทศที่ต้องเข้ามาช่วยเหลืออูเครนอูเครนจะไม่มีเงินในคลังเหลือภายในเดือนเมษายน 2026เซเลนสกีตะโกนแนะนำสหภาพยุโรปว่า อ้า ให้เอาเงิน 1.4 แสนล้านยูโร (5.13 ล้านล้านบาท) ที่อายัดจากทรัพย์สินของรัสเซียมาให้อูเครนใช้จ่าย โดยบอกว่าสหภาพยุโรปได้เงินจำนวนนี้ เพราะอูเครนเสียสละเป็นตัวแทนไปรบกับรัสเซียประเทศสหภาพยุโรปฟังเซเลนสกีแล้วต่างก็อ้วกแตกเช็ดอ้วกเสร็จแล้ว ต่างก็ก้มหน้ามองพื้นห้อง.นิติการุณย์ มิ่งรุจิราลัยsonglok1997@gmail.comคลิกอ่านคอลัมน์ “เปิดฟ้าส่องโลก” เพิ่มเติม