มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์เชิญ ร.ต.อ.ดร.นิติภูมิธณัฐ มิ่งรุจิราลัย พูด ‘กระแสและการพัฒนาท้องถิ่นในปัจจุบัน’ 13.00-16.00 น. พฤหัสบดี 20 พฤศจิกายน 2025 ให้สมาชิก อบจ. รุ่น 6 สถาบันพัฒนาบุคลากรท้องถิ่น ปทุมธานีรัฐประหารเมื่อ 1 กุมภาพันธ์ 2021 ทันทีที่รัฐบาลพลเรือนของ นางซูจีล่ม พม่าก็มี 2 รัฐบาลใหม่ คือ ‘คณะบริหารแห่งรัฐ’ (SAC) ที่เราคนไทยเรียกว่า ‘รัฐบาลทหารพม่า’ หรือ ‘คณะรัฐประหารพม่า’ ที่มีมิน อ่อง หล่าย เป็นผู้ใช้อำนาจทั้งบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการมิน อ่อง หล่าย เป็น de facto authority (ผู้มีอำนาจควบคุมพื้นที่) แม้ไม่ได้รับการรับรองในฐานะ de jure government (รัฐบาลที่ชอบธรรม) แต่หลายประเทศก็ ‘ต้องจำทน’ ทำงานร่วมด้วยประเทศที่ยอมรับ SAC ในฐานะ de facto authority มีไทย ลาว จีน อินเดีย และบังกลาเทศ ซึ่งมีพรมแดนติดพม่า นอกนั้นก็มีสิงคโปร์ เขมร เวียดนาม ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย สำหรับรัสเซียแม้ไม่ได้รับรอง แต่ก็มีท่าทีหนุน SACพวกที่ไม่ยอมรับ SAC ทั้งสถานะ de facto authority และ de jure government คือ สหรัฐฯ อังกฤษ แคนาดา ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสหภาพยุโรปอีกรัฐบาลหนึ่งคือ ‘รัฐบาลเอกภาพแห่งชาติของพม่า’ National Unity Government หรือ NUG ซึ่งสหรัฐฯหนุนให้มีสถานะเป็น ‘รัฐบาลเงา’ ที่ทำงานเป็น ‘รัฐบาลคู่ขนาน’ แข่งกับ SACผู้บริหารรัฐบาลของ NUG ส่วนใหญ่เป็นอดีตสมาชิกสภา ตัวแทนชนกลุ่มน้อย และนักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยจีนมอง NUG เป็นภัยคุกคาม หากอนาคต NUG ได้เป็นรัฐบาลพม่าเต็มรูปแบบ ก็มีโอกาสที่ NUG จะเป็นตัวแทนสหรัฐฯ แบบเดียวกับที่อูเครนเป็นตัวแทนหยุดยั้งความก้าวหน้าของรัสเซียจีนจะเหนื่อยมาก ‘หาก’ รัฐบาล หรือพรรคการเมืองที่ผม จะเขียนถึงได้ครองอำนาจในพื้นที่ 1.5 ล้านตารางกิโลเมตรของพม่า ไทย และมาเลเซีย คือ 1.รัฐบาลเอกภาพแห่งชาติพม่า 2.พรรคพันธมิตรที่ร่วมรัฐบาลมาเลเซียของนายอันวาร์ บิน อิบราฮิม และ 3.พรรคการเมืองของไทยที่โปรสหรัฐฯเต็มรูปแบบถ้า 3 องค์กร ได้เป็นรัฐบาลพร้อมกัน ก็มีโอกาสที่จะเกิด Sino- Myanmar Proxy War หรือ China-Myanmar Border War สงครามจีนกับพม่าผู้เป็นตัวแทนใครจะปฏิเสธอย่างไรก็แล้วแต่พื้นความรู้เดิม ประสบการณ์ และภูมิหลัง แต่สำหรับผมผู้เคยตามอุบัติการของสงครามในภูมิภาคต่างๆ ขอเรียนว่า ขณะนี้มีสงครามเงา หรือ Shadow War ในพม่าและไทย เป็นการรบหลังฉากของหน่วยข่าวกรอง หน่วยรบพิเศษ และการสนับสนุน องค์กรติดอาวุธของกลุ่มชาติพันธุ์ในพม่าที่ไม่มีการประกาศตรงๆผมเคยอยู่ในพื้นที่ (ที่เดิมเคย) สงบหลายแห่ง บั้นปลายท้าย ต่อมา พื้นที่สงบที่เราเข้าไปฝังตัว กลับอยู่ในสภาวะ Proxy-war-driven failed-state condition รัฐล้มเหลวที่ถูกขับเคลื่อนด้วยสงครามตัวแทนทุกแห่งกลายเป็นประเทศพังทลาย ไร้ความสามารถในการบริหาร จัดการ การมีผู้นำที่อ่อนประสบการณ์ในการเมืองระหว่างประเทศทำให้ถูกดูดเข้าไปอยู่ในสงครามตัวแทนที่มหาอำนาจหนุนและมีปฏิบัติการที่ทำให้รัฐอ่อนแอไทยมีพรมแดนประชิดติดกับพม่า 2,416 กิโลเมตร หากคณะผู้บริหารของไทยในอนาคตมีทัศนคติเดียวกับเซเลนสกี ประธานาธิบดีอูเครน โอกาสที่ไทยจะหลงเข้าไปอยู่ในวังวนพันธนาการแห่งสงครามตัวแทนก็มีสูงอย่าคิดว่าเป็นไปไม่ได้ หรืออย่าคิดว่าเป็นเรื่องไกลตัว สื่อสงคราม มืออาชีพรุ่นใหญ่ที่ผ่านสงครามในภูมิภาคหลากหลายในโลกใบนี้ เริ่มคุยและขยับเข้ามาติดตามถามข่าวของ a vicious cycle of proxy-war turmoil วงจรอุบาทว์ของความโกลาหลจากสงครามตัวแทน dragging Myanmar and Thailand into the orbit of conflict with China. ที่จะฉุดพม่าและไทยเข้าไปในวงจรความขัดแย้งกับจีนสื่อมวลชนตะวันตกบางคนที่เก๋าและมองโลกได้ลึกล้ำยำกบ ถึงขนาดต่อประโยคเดิมด้วยคำว่า ‘and India’ ‘และอินเดีย’ ไปด้วยในโลกใบนี้มีเพียง 3 ชาติรัฐ ที่มีศักยภาพที่จะผงาดขึ้นมาเป็นคู่แข่งและภัยคุกคามของสหรัฐฯคือ จีน รัสเซีย และอินเดียสหรัฐฯสกัดรัสเซียผ่านอูเครน โปแลนด์ ฟินแลนด์ สวีเดน ลิทัวเนีย ลัตเวีย เอสโตเนีย และประเทศขนาดใหญ่ในนาโตสหรัฐฯสกัดจีนและอินเดียผ่านพม่า ไทย มาเลเซีย เขมร เวียดนาม ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไต้หวัน เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์. นิติการุณย์ มิ่งรุจิราลัยsonglok1997@gmail.comคลิกอ่านคอลัมน์ “เปิดฟ้าส่องโลก” เพิ่มเติม
