พูดถึงประเทศที่เป็นเจ้าหนี้สหรัฐฯก็จะหมายถึงประเทศที่ซื้อพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ เขียนให้เข้าใจง่ายก็คือ พวกนี้ซื้อเอกสารกู้เงินของรัฐบาลอเมริกันแล้วได้รับดอกเบี้ยพร้อมเงินต้นคืนตามกำหนด