จับตา! การเจรจาจัดทำความตกลงการค้าต่างตอบแทนไทย–สหรัฐฯ (ART) วันที่ 27 ส.ค.–1 ก.ย.69 จะจบได้จริง ตามที่ “นางศุภจี สุธรรมพันธุ์” รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.พาณิชย์ หัวหน้าทีมไทยแลนด์ ตั้งใจไว้หรือไม่??ถ้าจบได้จริง โดยไทยยอมทำตามที่สหรัฐฯเรียกร้องทุกประการ สหรัฐฯก็จะไม่มีข้ออ้างใดมาใช้กดดันเพื่อเก็บภาษีไทยอัตราสูงๆ ภายใต้มาตรา 301 กฎหมายการค้า ในประเด็นที่สหรัฐฯกำลังไต่สวนไทย “มีกำลังการผลิตส่วนเกิน” หรือผลิตสินค้าบางประเภทเกินต้องการ จนราคาต่ำ กระทบผู้ผลิตสหรัฐฯ (สหรัฐฯกล่าวหาว่าไทยเป็นทางผ่านของสินค้าจีน ที่มาเปลี่ยนถ่ายลำเรือ (Transshipment) แล้วส่งออกต่อไปสหรัฐฯ โดยใช้ถิ่นกำเนิดไทย หรืออ้างว่าผลิตจากไทย เพื่อหลบเลี่ยงภาษีสหรัฐฯ)และอาจทำให้ในที่สุด เมื่อผลไต่สวน “กำลังการผลิตส่วนเกิน” เสร็จสิ้น ไทยอาจไม่ถูกเก็บภาษีเพิ่มเติมอีก หรืออาจเพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่ไม่เกิน 19% (ตามที่ถูกเก็บภาษีตอบโต้ Reciprocal Tariffs ก่อนหน้านี้)จากล่าสุดวันที่ 24 ก.ค.69 ไทยถูกเก็บ 12.5% ตามมาตรา 301 ประเด็นที่สหรัฐฯกล่าวหาไทย “ไม่มีกฎหมาย หรือไม่มีข้อห้ามนำเข้าสินค้าที่ใช้แรงงานบังคับ” โดยข้อกล่าวหานี้ สหรัฐฯเปิดไต่สวนคู่ค้า 60 ประเทศ รวมไทย และประกาศเก็บภาษีอัตรา 10% และ 12.5%อีกทั้งอาจจะมีสินค้าไทยอีกมากที่จะได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าเพิ่มเติมอีก จากก่อนหน้านี้ ได้รับการยกเว้นแล้ว คิดเป็นสัดส่วนราวๆ 72% ของมูลค่าส่งออกไปสหรัฐฯกลับกัน ถ้าไทยไม่ยอมตามที่เรียกร้อง และเจรจา ART จบไม่ลง ก็อาจถูกเก็บภาษีอัตราสูง หรือเกินกว่า 19% ซึ่งไทยจะเสียเปรียบคู่แข่งในตลาดสหรัฐฯที่เสียภาษีต่ำกว่าแต่มาตรการภาษีสหรัฐฯที่มีความซับซ้อนมากๆ ยังมีอีกเรื่องที่ต้องจับตา นั่นคือการที่ 25 รัฐยื่นฟ้องรัฐบาลประธานาธิบดี “โดนัลด์ ทรัมป์” ต่อศาลการค้าระหว่างประเทศ เมื่อวันที่ 3 ส.ค.69 ว่า “ทรัมป์ใช้อำนาจเกินขอบเขต ในการกำหนดภาษีนำเข้าจากคู่ค้า 60 ประเทศ ตามมาตรา 301 ประเด็นแรงงานบังคับ พร้อมขอให้ศาลสั่งระงับมาตรการดังกล่าว และคืนภาษีที่เก็บไปแล้ว”เดินตามรอยการฟ้องครั้งก่อน จนศาลสูงสุดสั่งให้การใช้ภาษีตอบโต้เป็นโมฆะ และหากครั้งนี้ ทั้งศาลการค้าฯ ศาลอุทธรณ์ และศาลสูงสุด สั่งให้ยกเลิกจริง คู่ค้า 60 ประเทศ รวมไทย จะไม่ต้องเสียภาษี 10% และ 12.5% สหรัฐฯจะเหลือ “กำลังการผลิตส่วนเกิน” ที่จะใช้เป็น “อาวุธ” ได้ภายใต้มาตรา 301ดังนั้น อาจมีความเป็นไปได้ว่า การไต่สวนคู่ค้า “มีกำลังการผลิตส่วนเกิน” สหรัฐฯอาจประกาศเก็บภาษีอัตราสูงๆไปเลย เพื่อชดเชยกับภาษีแรงงานบังคับที่ส่อถูกยกเลิกจึงต้องจับตาเจรจา ART ครั้งนี้จะจบได้หรือไม่ ถ้าได้ ทุกอย่างก็น่าจะจบ ไทยอาจถูกเก็บภาษี “กำลังการผลิตส่วนเกิน” อัตราที่แข่งขันได้ แม้ส่อเค้าศาลอาจสั่งยกเลิกเก็บภาษี “แรงงานบังคับ”แต่ความเป็น “ทรัมป์” ที่ไว้ใจไม่ได้ ไทยก็ไม่ควรวางใจใดๆ และเตรียมตั้งรับประเด็น ใหม่ๆ ที่ “ทรัมป์” จะพลิกแพลงนำมาจัดการคู่ค้าทั่วโลกได้อีก!!ฟันนี่เอสคลิกอ่านคอลัมน์ “กระจก 8 หน้า” เพิ่มเติม
