สาระสำคัญของ ร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม ที่เสนอโดย ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ สส.เพื่อไทย ซึ่งอยู่ในขั้นตอนของการรับฟังความคิดเห็น ไม่ว่าจะเป็นการพิจารณา แต่งตั้งนายทหารชั้นนายพล ในสังกัดกระทรวงกลาโหมและส่วนราชการในกองทัพไทย ที่กำหนดคุณสมบัติผู้ที่จะได้รับตำแหน่งในแต่ละระดับ และดำเนินการโดยคณะกรรมการที่ส่วนราชการนั้นแต่งตั้งขึ้นแล้วเสนอคณะกรรมการพิจารณาแต่งตั้งนายทหารก่อนที่จะเสนอ ครม.พิจารณา คณะกรรมการประกอบด้วย รมว.กลาโหม รมช.กลาโหม ผบ.สส. ผบ.ทบ. ผบ.ทร. ผบ.ทอ. และ ปลัดกลาโหม หากการ ลงมติในที่ประชุมคณะกรรมการมีมติเท่ากันให้ ประธาน (รมว.กลาโหม) ออกเสียงเพิ่มได้อีก 1 เสียงเป็นการชี้ขาดจากนั้นเสนอขอความเห็นชอบจาก ครม. ที่จะมีมติ เห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบ ถ้า ครม.ไม่เห็นชอบ รายชื่อใดรายชื่อหนึ่งหรือทุกรายชื่อแล้วส่งเรื่องกลับให้ รมว.กลาโหม นำไปพิจารณาใหม่ในที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาแต่งตั้งดังกล่าว เพื่อทบทวนหรือเปลี่ยนแปลงรายชื่อ แล้วนำมาเสนอ ครม.ต่อไปส่วนที่สำคัญมาตรา 35/1 เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่า นายทหารชั้นสัญญาบัตร ผู้ใดได้กระทำการหรือตระเตรียมการเพื่อกระทำการตามมาตรา 35/1 (เพื่อยึดหรือควบคุมอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินจากรัฐบาลหรือเพื่อก่อการกบฏ) ให้ นายกฯ โดยความเห็นชอบของ ครม. มีอำนาจให้นายทหารผู้นั้นหยุดปฏิบัติหน้าที่ไว้เป็นการชั่วคราวในระหว่างการสอบสวน โดยไม่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการสั่งพักราชการตามที่กฎหมายกำหนดไว้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้มีเหตุผลประกอบในตอนท้าย อ้างว่า ครม.เป็นองค์กรสูงสุดในฝ่ายบริหาร แต่กลับไม่มีหน้าที่และอำนาจในการพิจารณาและให้ความเห็นชอบในการแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพล ตาม พ.ร.บ.จัดระเบียบกระทรวงกลาโหมให้คณะกรรมการที่ รมว.กลาโหมและผู้บัญชาการเหล่าทัพเป็นกรรมการเท่านั้นทำให้การแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลมีการวางตัวบุคคลของทางกองทัพที่เป็นพวกพ้องของ ผบ.เหล่าทัพให้สืบสายเป็นผู้บัญชาการกองทัพต่อไป ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมกับนายทหารที่มีความรู้ความสามารถ แต่มิใช่พวกพ้องของ ผบ.เหล่าทัพทำให้ไม่มีโอกาสก้าวหน้าในชีวิตราชการ และทำให้การแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลขาดความโปร่งใส จึงสมควรให้อำนาจ ครม.ในการแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการแล้วมีความเห็นหลายมุมมองตามมา การแก้ไข พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม จะเป็นจุดชักนำไปสู่การปฏิวัติรัฐประหารบ้าง เป็นแค่งานอีเวนต์ของนักการเมืองบ้าง สายล่อฟ้าบ้าง เป็นเรื่องขำๆบ้างเพราะสาเหตุการยึดอำนาจทุกครั้งต้นเหตุมาจากฝ่ายการเมืองและฝ่ายบริหารที่เหลิงอำนาจ.หมัดเหล็กmudlek@thairath.co.thคลิกอ่านคอลัมน์ “คาบลูกคาบดอก” เพิ่มเติม
