ธุรกิจสีเทากับเงินนอกระบบเสมือนอาหารอันโอชะของตำรวจนอกแถวหากคิดจะปฏิรูปตำรวจอย่างจริงจังต้องแก้ปัญหาเรื่อง “ส่วย” ที่ได้มาจากผู้ประกอบการนำไปเป็นเครื่องบรรณาการ “เจ้านายบางคน” ที่ยังคงหิวกระหายกลายเป็นประเพณีให้ “ชั้นผู้น้อย” ชินชากับการหาเงิน “ใส่ซอง” ตระเวนส่งตามห้องในการประชุมบริหารประจำเดือนสุดท้ายเป็นที่มาของ “ตั๋ว” วิ่งเต้นซื้อขายเก้าอี้ตำแหน่ง ไม่แบ่ง “พื้นที่ว่าง” ให้กลุ่มคนก้มหน้าก้มตาทำงาน ไม่มีเวลาไปดูแลเอาใจใส่ “สอพลอ” ผู้เป็นนายอันตรายสำหรับวังวนที่เกาะกินรากฐาน “สำนักปทุมวัน” มาช้านานพฤติกรรมของนายตำรวจเล่นบท “นักบิน” มือเติบร้องเรียกหาผลประโยชน์นอกระบบไม่รู้จบ กำลังสร้างภาพ “ติดลบ” ในสายตาประชาชนยกตัวอย่างพื้นที่ภาคอีสาน พ.ต.อ.ระดับหัวหน้าโรงพักภูธร อาศัยความเป็นเพื่อนนักเรียนนายร้อยตำรวจร่วมรุ่น ผบก.ขอทำหน้าที่เป็น “หน้าเสื่อ” ประกาศตัวเป็น “แม่บ้าน” รับเก็บกวาด “เงินสีเทา” รายเดือนจากผู้ประกอบการบ่อนพนันออนไลน์หลายจังหวัดรับผิดชอบเล่นเอาโอดครวญกันเป็นแถว เพราะถือเป็น “แหล่งน้ำเลี้ยงชั้นดี” แม้จะหนีไปลักลอบเล่นได้เสียอยู่บนอากาศก็ไม่อาจหนีการติดตามความเคลื่อนไหวของตำรวจได้พ้นทุกเครือข่ายอยู่ในลายแทงของ พ.ต.อ.นายนี้ ไม่พ้น “บัญชีม้า” ที่รับเปิดบัญชีให้ลูกค้าโอนผ่านยังไม่รอดเจ้าตัวถึงกับเรียกเอาบัตรเอทีเอ็ม หรือให้ไปแจ้งบัตรเอทีเอ็มหายเพื่อทำใหม่แล้วนำไป “กดรีดเงิน” ครั้งละเกือบหมื่นบาทต่อรายแถมขยายลุกลามไปถึงบัญชีของ “พ่อค้ายาเสพติด” ด้วยแสดงเจตนารมณ์เป็นโจรในเครื่องแบบเต็มตัว.สหบาท
