“ชลณัฏฐ์” ชี้ตั้ง “กระทรวงกีฬาใหม่” เปลี่ยนแค่ชื่อกระทรวงไม่พอ ต้องเปลี่ยนระบบบริหารงานด้วย จี้ล้างบางทุจริต-รื้อระบบงบประมาณ ชง 3 ข้อเสนอปฏิรูปวงการกีฬาไทย
วันที่ 11 พ.ย.2569 ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ระหว่างการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ในประเด็นการจัดตั้งกระทรวงการกีฬา น.ส.ชลณัฏฐ์ โกยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาชน อภิปรายแสดงความเห็นด้วยอย่างยิ่งที่ประเทศไทยต้องพัฒนาวงการกีฬาอย่างจริงจัง ตั้งแต่ระดับเยาวชนไปจนถึงกีฬาอาชีพ และต้องกวาดล้างปัญหาการทุจริตที่เกาะกินวงการกีฬามาอย่างยาวนาน
น.ส.ชลณัฏฐ์ ระบุว่า แม้คณะรัฐมนตรีจะเสนอแยกภารกิจด้านกีฬาออกมาตั้งเป็นกระทรวงใหม่โดยอ้างความคล่องตัวและประสิทธิภาพ แต่เมื่อดูในรายละเอียด พบว่าหน่วยงานหลักและภารกิจยังเป็นรูปแบบเดิม หากโครงสร้าง ระบบงบประมาณ และตัวชี้วัดยังคงเดิม สิ่งที่ได้จะเป็นเพียง “ชื่อกระทรวงใหม่” แต่เนื้อในไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง ที่ผ่านมา ปัญหาของวงการกีฬาไทยไม่ได้อยู่ที่การขาดแคลนหน่วยงานดูแล เพราะปัจจุบันมีทั้งกรมพลศึกษา มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) และกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ แต่ปัญหากลับยังเรื้อรัง บางพื้นที่มีสนามกีฬาแต่ไร้ผู้ดูแล เยาวชนขาดแคลนอุปกรณ์และผู้ฝึกสอน นักกีฬาที่จะก้าวสู่ระดับอาชีพขาดการสนับสนุนต่อเนื่อง ซ้ำร้ายยังถูกฉุดรั้งด้วยปัญหาการทุจริตคอร์รัปชัน
พร้อมยกตัวอย่างโครงการที่มีปัญหา อาทิ
• โครงการก่อสร้างสนามกีฬาในจังหวัดนราธิวาส งบประมาณกว่า 177 ล้านบาท ดำเนินการตั้งแต่ปี 2555 ผ่านมากว่า 10 ปียังไม่แล้วเสร็จ
• โครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดลำปาง งบประมาณกว่า 107 ล้านบาท ที่ยังสร้างไม่เสร็จในลักษณะเดียวกัน
• กรณีสมาคมกีฬาคนพิการแห่งประเทศไทยฯ ที่เพิ่งมีการยื่นหนังสือร้องเรียนเรื่องเส้นทางการเงินผิดปกติ
• กรณีสมาคมกีฬาอีสปอร์ตแห่งประเทศไทยฯ ที่มีการยื่นเรื่องต่อ ป.ป.ช. ให้ตรวจสอบเรื่องเงินเบี้ยเลี้ยงนักกีฬาทีมชาติชุดซีเกมส์ ค่าที่พัก และค่าตอบแทนผู้ฝึกสอนที่ได้รับไม่ครบตามจริง
เสนอ 3 แนวทางปฏิรูป
ดังนั้นเพื่อไม่ให้การตั้งกระทรวงกีฬาใหม่วนลูปปัญหาเดิม น.ส.ชลณัฏฐ์ ได้เสนอแนวทางปฏิรูป 3 ประเด็นหลัก ประกอบด้วย
1 ปรับระบบการจัดสรรงบประมาณให้ตรงกับความต้องการของพื้นที่ บูรณาการการวางแผนงบประมาณร่วมกันระหว่างหน่วยงานต่างๆ โดยคำนึงถึงปัญหาและความขาดแคลนของแต่ละพื้นที่เป็นหลัก เพื่อไม่ให้การจัดสรรงบสูญเปล่า
2 เปิดเผยข้อมูลและปิดช่องโหว่ทุจริตตั้งแต่ต้นทาง สร้างระบบเปิดเผยข้อมูลการใช้งบประมาณที่ประชาชนตรวจสอบได้ ตั้งแต่การอนุมัติ จัดสรร ไปจนถึงผลสัมฤทธิ์ โดยเฉพาะงบประมาณที่จัดสรรไปยังสมาคมกีฬาต่างๆ ต้องสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ว่าเงินถึงมือนักกีฬาจริงและใช้ตรงตามวัตถุประสงค์หรือไม่
3 เปลี่ยนตัวชี้วัด (KPI) สู่ผลสัมฤทธิ์ที่จับต้องได้จริง: ปรับเปลี่ยนจากการวัดผลด้วยยอดเบิกจ่ายงบประมาณหรือจำนวนโครงการ มาวัดผลสัมฤทธิ์เชิงรูปธรรม เช่น อัตราการเข้าถึงกิจกรรมกีฬาของประชาชน จำนวนเยาวชนที่ได้รับการพัฒนาจริง และอัตราการใช้ประโยชน์จากสนามกีฬาที่รัฐลงทุนไป
น.ส.ชลณัฏฐ์ กล่าวทิ้งท้ายด้วยว่า หากยังคงใช้วิธีการทำงานแบบเดิม แต่คาดหวังผลลัพธ์ที่เปลี่ยนไปย่อมเป็นไปไม่ได้ จึงหวังว่าการตั้งกระทรวงกีฬาใหม่ในครั้งนี้ จะไม่ใช่เพียงแค่การเปลี่ยนชื่อ แต่ต้องเป็นการเปลี่ยนวิธีคิดและระบบการทำงาน เพื่อให้เงินภาษีของประชาชนเกิดความคุ้มค่าสูงสุด