สำนักงาน กขค. เปิดรับฟังความคิดเห็นแพลตฟอร์มเรียกรถและจัดส่งอาหารใหม่ หวังสร้างความเป็นธรรมให้ผู้ขับกว่า 4 แสนราย
วันที่ 21 สิงหาคม 2569 นางสาวลลิดา เพริศวิวัฒนา รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สำนักงาน กขค.) อยู่ระหว่างเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อเอกสารหลักการ “ข้อกำหนดมาตรฐานการให้บริการในระบบนิเวศแพลตฟอร์มดิจิทัลบริการเรียกรถโดยสารและบริการจัดส่งออนดีมานด์” เพื่อยกระดับการกำกับดูแลธุรกิจเศรษฐกิจดิจิทัลให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
รองโฆษกฯ ระบุว่า การจัดทำกติกาครั้งนี้ไม่ได้มุ่งเน้นแค่เรื่องส่วนแบ่งทางการขาย (GP) เท่านั้น แต่ขยายไปถึงระบบการทำงานหลังบ้าน เงื่อนไขทางการค้า และกลไกของแพลตฟอร์มที่มีผลต่อรายได้ของผู้ขับขี่ซึ่งมีมากกว่า 400,000 ราย โดยมีประเด็นสำคัญที่อยู่ระหว่างรับฟังความเห็น ได้แก่ ระบบพ่วงงาน (Batching) การให้รับงานซ้อนจาก 2 ร้านค้าหรือส่ง 2 สถานที่พร้อมกัน แต่กลับถูกปรับลดค่ารอบลง ปัญหา GPS คลาดเคลื่อน ทำให้ระยะทางที่ใช้คำนวณค่าตอบแทนต่ำกว่าระยะทางที่ผู้ขับขี่เดินทางจริง
รูปแบบหน้าจอหลอกลวง (Dark Patterns) การออกแบบขั้นตอนที่ทำให้ผู้บริโภคตัดสินใจผิดพลาดหรือไม่เข้าใจข้อมูลทั้งหมด การลำดับงานและการเอื้อประโยชน์ (Self-preferencing) หลักเกณฑ์การกระจายงานให้ผู้ขับ และการแสดงบริการของตนเองก่อนอย่างไม่โปร่งใส ตลาดพุ่งเฉียด 5 หมื่นล้าน ย้ำไม่ได้ห้ามทำธุรกิจ แต่มุ่งสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม
นางสาวลลิดา กล่าวเสริมว่า ตลาดบริการเรียกรถผ่านแอปพลิเคชันในปี 2568 มีมูลค่าสูงถึงประมาณ 45,000 ล้านบาท และคาดว่า จะโตเกิน 49,000 ล้านบาทภายในปี 2572 ซึ่งมีลักษณะกระจุกตัวสูง การวางกติกาที่ชัดเจนจึงจำเป็นอย่างยิ่งต่อการลดพฤติกรรมค้าขายที่ไม่เป็นธรรม
“รัฐบาลขอย้ำว่า นี่ไม่ใช่การห้ามทำธุรกิจ ไม่ใช่การห้ามจัดโปรโมชัน และร่างข้อกำหนดนี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ แต่เปิดโอกาสให้ผู้ขับ ร้านค้า ผู้บริโภค และผู้ประกอบการได้ร่วมกันออกแบบกติกาที่เหมาะสมที่สุด เพื่อให้เศรษฐกิจแพลตฟอร์มเติบโตได้โดยไม่มีฝ่ายใดถูกเอาเปรียบ” นางสาวลลิดากล่าว
ทั้งนี้ สำนักงาน กขค. เปิดให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและประชาชน ร่วมแสดงความคิดเห็นผ่านทางเว็บไซต์ของสำนักงาน กขค. ได้ตั้งแต่วันนี้ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2569 ก่อนจะนำข้อสรุปไปพัฒนาเป็นกฎระเบียบและคาดว่าจะสามารถประกาศใช้ได้ภายในสิ้นเดือนกันยายน 2569