ป.ป.ช. ฟัน “ชาญ พวงเพ็ชร์” ปมจัดซื้อเครื่องออกกำลังกายแพงเวอร์ สูงกว่าราคาตลาด 3 แสน ทำ อบจ. เสียหาย 44.5 ล้าน พ่วงฟัน “ชัยมงคล ไชยรบ” ทุจริตจัดซื้อผ้าห่มแพง 3 ล้าน สมัยเป็นนายก อบจ.สกลนคร
วันที่ 11 สิงหาคม 2569 นายสุรพงษ์ อินทรถาวร เลขาธิการกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (เลขาธิการ ป.ป.ช.) กล่าวว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด นายชาญ พวงเพ็ชร์ อดีตนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดปทุมธานี (นายก อบจ.ปทุมธานี) กรณีจัดซื้อเครื่องออกกำลังกายของ อบจ.ปทุมธานี สูงกว่าราคาในท้องตลาด รวมมูลค่าความเสียหายกว่า 44,574,012 บาท
จากการไต่สวนพบว่า ในปีงบประมาณ 2555 และ 2556 นายชาญ ขณะดำรงตำแหน่งนายก อบจ.ปทุมธานี สั่งบรรจุโครงการจัดซื้อเครื่องออกกำลังกาย ตามข้อเสนอของสมาชิกสภา อบจ. ลงในแผนพัฒนา 3 ปี และข้อบัญญัติงบประมาณประจำปี โดยไม่มีเอกสารแสดงแหล่งที่มาของราคาตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย และยังพบว่า นายสถาพร วงศ์พานิช ผอ.กองช่าง และนายประเทือง กันธสมาส วิศวกรโยธา 8 วช ไม่ได้สืบราคาพัสดุครุภัณฑ์ให้ถูกต้อง แต่นำราคาเครื่องออกกำลังกายที่เคยจัดซื้อปีก่อนหน้า ในราคาชุดละ 500,000 บาท มาใช้เป็นราคาประมาณการ ทั้งที่รายละเอียดคุณลักษณะไม่เหมือนกัน อีกทั้งขั้นตอนการจัดซื้อไม่ได้แต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางแต่อย่างใด ก่อนที่นายชาญจะอนุมัติจัดซื้อรวม 2 ปีงบประมาณ 12 สัญญา (151 ชุด) เป็นเงินทั้งสิ้น 74,118,500 บาท
นายสุรพงษ์ กล่าวว่า จากการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่สืบราคาเครื่องออกกำลังกายที่มีลักษณะใกล้เคียงกันจากผู้จำหน่ายในพื้นที่และจังหวัดใกล้เคียง พบว่าราคาเฉลี่ยแท้จริงอยู่ที่ชุดละ 195,658 บาท แต่ อบจ.ปทุมธานี จัดซื้อชุดละ 500,000 บาท สูงกว่าราคาตลาดชุดละ 304,341 บาท ทำให้ อบจ.ปทุมธานี เสียหายเป็นเงินรวม 44,574,012 บาท
คณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงมีมติว่า นายชาญ มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และ 157, พ.ร.ป.ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 และมีมูลความผิดตาม พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 มาตรา 77 ขณะที่ นายสถาพร และนายประเทือง มีมูลความผิดทางอาญาฐานเป็นผู้สนับสนุน และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง ทั้งนี้ ป.ป.ช. ได้ส่งสำนวนการไต่สวนไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาพร้อมส่งเรื่องให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนดำเนินการทางวินัย และแจ้งผลการพิจารณาให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ทราบต่อไป
ขณะเดียวกัน ป.ป.ช. ยังมีมติชี้มูลความผิด นายชัยมงคล ไชยรบ อดีต สส.สกลนคร พรรคพลังประชารัฐ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายก อบจ.สกลนคร ทุจริตโครงการจัดซื้อผ้าห่มนวมกันหนาวของ อบจ.สกลนคร ในปีงบประมาณ 2553 วงเงิน 11 ล้านบาท จากการไต่สวนพบว่า เมื่อวันที่ 20 พ.ย. 2552 จ.สกลนคร ประกาศพื้นที่ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน(ภัยหนาว) ใน 18 อำเภอ มีหนังสือถึงนายก อบจ.สกลนคร ขอรับการสนับสนุนผ้าห่มกันหนาวช่วยเหลือผู้ประสบภัย นายชัยมงคล นายก อบจ.สกลนคร ขณะนั้นเห็นชอบให้กองคลังดำเนินการตามระเบียบ โดยนายชัยมงคล มีหนังสือสืบราคาไปยังกลุ่มวิสาหกิจชุมชน 5 กลุ่ม โดยมี 4 กลุ่มวิสาหกิจชุมชน เสนอราคาที่ผืนละ 235-238 บาท อีก 1 กลุ่ม เสนอราคาผืนละ 160 บาท จากนั้นเจ้าหน้าที่พัสดุนำราคาของกลุ่มวิสาหกิจทั้ง 5 กลุ่ม มาหารหาค่าเฉลี่ย ได้ราคาผืนละ 221.40 บาท จึงเสนอขออนุมัติราคากลางไปยังนายชัยมงคล
ปรากฏว่านายชัยมงคล อนุมัติให้จัดซื้อโดยวิธีกรณีพิเศษ ราคาผืนละ 220 บาท จำนวน 50,000 ผืน เป็นเงิน 11 ล้านบาท ทั้งที่ผ้าห่มนวมกันหนาวดังกล่าวตามที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) กำหนด ราคาขายทั่วไปผืนละ 120-160 บาท และในการยื่นเสนอราคาไม่เชิญกลุ่มวิสาหกิจชุมชนที่เสนอราคาผืนละ 160 บาท จากนั้นนายชัยมงคล ได้ลงนามจัดซื้อผ้านวมกันหนาวในราคาผืนละ 220 บาท กับกลุ่มวิสาหกิจชุมชนที่เสนอราคาผืนละ 220 บาท รวมเป็นเงิน 11 ล้านบาท สูงกว่าราคาที่ ปภ. กำหนด ทำให้เกิดความเสียหายต่อ อบจ. เป็นเงิน 3 ล้านบาท
ป.ป.ช. จึงมีมติชี้มูลความผิดนายชัยมงคล ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 151 และมาตรา 157 และความผิดตาม พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด ให้ส่งสำนวนการไต่สวน ไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาต่อไป.