“ทีมประกันสังคมก้าวหน้า” ยื่นศาลปกครองเพิกถอนคำสั่งเลื่อนเลือกตั้ง

“ทีมประกันสังคมก้าวหน้า” ยื่นศาลปกครองเพิกถอนคำสั่งเลื่อนเลือกตั้ง เสนอแนวทางให้ “จุลพันธ์” เดินหน้าเลือกตั้งตามเดิม

วันที่ 5 ส.ค.2569 ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ผู้สมัครรับเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม ทั้งฝ่ายผู้ประกันตนและผู้ประกอบการ รวม 14 คน ยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง ให้เพิกถอนประกาศเลื่อนการเลือกตั้ง ของคณะกรรมการเลือกตั้งประกันสังคม และแถลงข้อเสนอต่อรัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน ให้เดินหน้าจัดการเลือกตั้งในวันเดิม 27 กันยายน 2569 โดยระบุว่าเป็นเวลา 5 เดือน 22 วันมาแล้ว นับตั้งแต่บอร์ดประกันสังคมชุดแรกที่มาจากการเลือกตั้งหมดสมัย ที่ผ่านมา ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ในฐานะตัวแทนผู้ประกันตนจากการเลือกตั้ง ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างสุดความสามารถเพื่อเปลี่ยนแปลงกองทุนประกันสังคม และถึงแม้ว่า 6 เสียงจะยังไม่สามารถพลิกโฉมสวัสดิการ และล้างบางทุจริตในกองทุนนี้ได้ทั้งหมด แต่ปัจจุบันสาธารณชนก็ได้ตระหนักถึงโครงสร้างที่บิดเบี้ยวของการที่สำนักงานประกันสังคมต้องอยู่ภายใต้ระบบราชการเป็นอย่างดี

รศ.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี ระบุว่า ประกันสังคมไทยไม่เคยอยู่ในระบบไตรภาคีที่ตัวแทนทั้ง 3 ฝ่าย นายจ้าง ลูกจ้าง รัฐ คานอำนาจกันอย่างที่ใครเขาว่ากัน แต่ถูกยึดครองโดยฝ่ายราชการที่ใช้เวลากว่า 30 ปีในการกินรวบประกันสังคมตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ ตั้งแต่เงินบาทแรกจนถึงบาทสุดท้าย ใช้เงินที่หาเช้ากินค่ำของผู้ประกันตนมาก่อร่างสร้างเป็นโครงข่ายอำนาจ แปลงกายเป็นตัวแทนฝ่ายนายจ้าง ฝ่ายลูกจ้างแค่ในนาม แต่เนื้อแท้คือกลุ่มอำนาจที่ไม่เคยมีเจตจำนงเป็นตัวแทนของทั้งนายจ้างและลูกจ้างโดยแท้จริง แต่เป็นปลิงที่หลอกกินเงินสมทบไปวัน ๆ

พร้อมยืนยันว่า การต่อสู้ของพวกตนในบอร์ดประกันสังคมในปัจจุบัน ไม่ใช่การเจรจาต่อรองอย่างเป็นธรรมแบบไตรภาคี แต่คือการสู้กับกลุ่มอำนาจที่ยึดครองกระทรวงแรงงานมานาน ที่ไม่ว่าจะเปลี่ยนปลัดไปแล้วกี่คน จะวนหารัฐมนตรีไปแล้วกี่ท่าน ก็ล้วนแต่วิ่งผลัดส่งไม้ต่อกันเป็นวงจรที่เอาเปรียบชีวิตคนทำงานอย่างไม่รู้จักจบสิ้น ในการเลือกตั้งครั้งนี้ ทีมประกันสังคมก้าวหน้ามีเป้าหมายที่จะต้องได้ 14 เสียง ทั้งฝ่ายผู้ประกันตน และนายจ้าง เพื่อปฏิรูปโครงสร้างประกันสังคมอันเน่าเฟะ ทำลายวัฏจักรวิ่งผลัดในกระทรวงแรงงาน คืนความปกติให้กับกองทุนประกันสังคม และก้าวแรกของการจะปฏิรูปโครงสร้างนี้ได้ คือการคืนอำนาจกลับไปให้ประชาชนผ่านการเลือกตั้ง ทว่า ด้วยกติกาการเลือกตั้งในปัจจุบันของประกันสังคมเรียกได้ว่าเป็นการเลือกตั้งแบบมาราธอน ใช้เวลาทั้งกระบวนการนับตั้งแต่บอร์ดชุดที่แล้วหมดสมัยรวม 7 เดือน 3 เดือนเพื่อรอประกาศเลือกตั้ง 2 เดือนเพื่อลงทะเบียน 1 เดือนเพื่อประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์ และอีก 1 เดือนเพื่อเตรียมการ รวมเป็น 7 เดือนกว่าจะได้ตัวแทนบอร์ดที่สะท้อนเจตจำนงของประชาชน

ชี้ ก.แรงงานสั่งเกินศาล

รศ.ษัษฐรัมย์ กล่าวด้วยว่า 7 เดือนถือว่านานพอแล้วที่การบริหารประกันสังคมจะตกอยู่ในช่วงสุญญากาศ แต่อะไรคือสิ่งที่เกิดขึ้นสัปดาห์ที่แล้ว คณะกรรมการการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม ที่มีปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธาน ได้ออกประกาศให้ชะลอ หรือเลื่อนการเลือกตั้งออกไปโดยไม่มีกำหนดระยะเวลา โดยอ้างว่าเป็นเพราะคำสั่งของศาลปกครอง ซึ่งเป็นการกระทำที่เกินกว่าเหตุ อ้างคำสั่งศาล แต่ไม่ได้ทำตามคำสั่งศาล เนื่องจาก

• ผู้สมัครรายหนึ่ง ที่เป็นต้นเรื่องยื่นฟ้องศาลปกครอง ได้ร้องไว้ 2 ประเด็นคือ 1. ให้เพิกถอนประกาศเลือกตั้ง เฉพาะในส่วนข้อ 2 ของประกาศ ที่กำหนดเงื่อนไขให้ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งต้องลงทะเบียนล่วงหน้าและ ให้ผู้ประกันตนที่มีคุณสมบัติ มีสิทธิลงคะแนนเลือกตั้งได้ในวันที่ 27 กันยายน วันเดิม โดยไม่ต้องลงทะเบียน

โดยศาลปกครองกลางก็ได้มีคำสั่งให้ทุเลาการบังคับประกาศการเลือกตั้ง เพียงแค่ข้อ 2 ที่ว่าด้วยการกำหนดเงื่อนไขให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องลงทะเบียน แต่ไม่ได้สั่งให้ชะลอ หรือเลื่อนการเลือกตั้งทั้งกระบวนการ ในขณะที่คณะกรรมการการเลือกตั้งออกประกาศ สั่งชะลอการเลือกตั้งทั้งหมด ทั้งการจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การกำหนดสถานที่ การทำบัญชีรายชื่อผู้สมัคร จนถึงการดำเนินการอื่น ๆ โดยไม่มีระบุชัดเจนว่ารวมถึงอะไร และการชะลอนี้จะทำให้การเลือกตั้งล่าช้าไปจนถึงเมื่อไหร่ ทั้ง ๆ ที่กระบวนการต่าง ๆ ไม่มีความเกี่ยวเนื่องกับข้อ 2 ของประกาศการเลือกตั้ง ที่ศาลปกครองสั่งทุเลาเอาไว้

ตัวแทนประกันสังคมก้าวหน้ายังระบุด้วยว่า ที่ผ่านมา ทางกระทรวงแรงงานก็มัวแต่สาละวนอยู่กับการเลื่อนเลือกตั้ง แต่ไม่มีความคิดที่จะยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาล จนเป็นที่น่าตั้งคำถามว่า การกระทำเกินคำสั่งที่ชัดเจนแบบนี้ เป็นหนึ่งในเกมการเมืองของเครือข่ายอำนาจในกระทรวงแรงงานหรือไม่? เพราะการออกประกาศเลื่อนเลือกตั้ง หรือในประกาศใช้คำที่คลุมเครืออย่างคำว่า “ชะลอทุกกระบวนการ” ออกไปโดยไม่มีกำหนดชัดเจน คือการอ้างศาล แล้วขัดขวางไม่ให้กลไกประกันสังคมกลับสู่กระบวนการประชาธิปไตย คืนอำนาจให้กับประชาชนหรือไม่?

ชงศาลเพิกถอนคำสั่งชะลอ

ทีมประกันสังคมก้าวหน้า จึงรวมตัวกันยื่นคำฟ้องต่อศาลปกครอง ขอให้

1. ศาลสั่งเพิกถอนประกาศชะลอการเลือกตั้ง ของคณะกรรมการการเลือกตั้งประกันสังคม

2. ศาลสั่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง ให้จัดการเลือกตั้งตามปกติในวันที่ 27 กันยายน 2569

เพื่อทำให้ประกันสังคมกลับคืนสู่ความปกติ เป็นประชาธิปไตย บริหารด้วยตัวแทนจากเจตจำนงของประชาชนให้เร็วที่สุดและพวกเราขอแถลงไปถึง นายจุลพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

เสนอเลือกตั้งวันเดิม

พร้อมขอแสดงความห่วงใยถึง นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน หากเจตจำนงในการปฏิรูปประกันสังคมจริงอย่างที่เคยสัญญาไว้ในวันหาเสียงเลือกตั้ง การเลือกตั้งประกันสังคมสามารถจัดตามเดิมในวันที่ 27 กันยายนได้  จึงขอเสนอให้

1. ประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด ตามข้อมูลที่มีอยู่แล้วของสำนักงานประกันสังคม

2. จัดหน่วยเลือกตั้งตามที่ได้มีผู้ลงทะเบียนเลือกสถานที่เลือกตั้งไปแล้วก่อนหน้านี้ ทั้งฝ่ายนายจ้างและผู้ประกันตน

3. ประกาศหน่วยเลือกตั้งพร้อมรายชื่อผู้ที่ได้ลงทะเบียนเลือกหน่วยแล้ว โดยเปิดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยังไม่ได้เลือกหน่วย สามารถอัพเดทหน่วยที่ประสงค์จะลงคะแนนได้ทางออนไลน์ ภายในระยะเวลาจำกัด

4. สำหรับผู้มีสิทธิที่ไม่ได้มาเลือกหน่วยเลือกตั้ง ให้จัดหน่วยตามสำนักงานประกันสังคมจังหวัดหรือสาขาที่มีรายชื่ออยู่

5. จัดเลือกตั้งตามวันและเวลาเดิม 27 กันยายน 2569 โดยไม่เลื่อนออกไป เพื่อคืนความปกติให้กับกองทุนประกันสังคมโดยเร็วที่สุด