“สว.สุนทร” จี้รัฐบาล-คลัง แก้ปัญหาหนี้สิน กปว. 5.3 หมื่นล้าน ชูโมเดล “รีไฟแนนซ์-ออกพันธบัตร” เคลียร์ผู้เสียหายประกันภัย
วันที่ 27 ก.ค.2569 นายสุนทร พฤกษพิพัฒน์ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา กล่าวถึงกรณีวิกฤตภาระหนี้สินคงค้างของกองทุนประกันวินาศภัย (กปว.) ที่สูงถึงกว่า 53,000 ล้านบาท จากกรณีบริษัทประกันภัยล้มละลายหลังวิกฤตโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อประชาชนผู้ถือกรมธรรม์และผู้เสียหายกว่า 600,000 ราย ที่ยังไม่ได้รับเงินชดเชยมานานกว่า 5 ปี จนกลายเป็นช่องทางให้กลุ่มมิจฉาชีพเข้ามาแอบอ้างสวมสิทธิ์และเรียกรับเงินหลอกลวงประชาชนนั้น ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการฯ ขอเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาระดับนโยบายอย่างเร่งด่วน ดังนี้
1. กระทรวงการคลังและผู้นำรัฐบาลต้องลงมาจัดการโดยตรง เพราะหนี้สินระดับ 5-6 หมื่นล้านบาท กับผู้เสียหายกว่า 6 แสนราย เป็นวิกฤตมหภาคที่เกินศักยภาพลำพังของ กปว. ซึ่งมีรายได้หลักจากเงินสมทบเพียงปีละประมาณ 1,300–1,400 ล้านบาท ทำให้ต้องใช้เวลานานถึง 30–40 ปี จึงจะชำระครบ เรื่องนี้, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และนายกรัฐมนตรี ต้องรับทราบปัญหาและลงมาแก้ปัญหาด้วยตนเอง เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดโดมิโนความล้มเหลวทางศรัทธาต่อระบบสถาบันการเงินและธุรกิจประกันภัยของประเทศ
2. เพื่อไม่ให้ประชาชนต้องรอคอยอย่างไร้ความหวัง ขอเสนอโมเดลการบริหารจัดการหนี้เชิงรุก ด้วยการให้ กปว. แปลงสภาพเป็นผู้รับสภาพหนี้ โดยให้ กปว. ตั้งตัวเป็นลูกหนี้ชั้นดี แล้วดำเนินการกู้เงินจากสถาบันการเงินธนาคาร เพื่อนำเงินก้อนมาทยอยจ่ายเยียวยาชำระคืนให้ประชาชนผู้เสียหายก่อนภายใน 2–3 ปี และ กปว. จะต้องผ่อนชำระคืนธนาคารระยะยาว เนื่องจากธุรกิจประกันภัยเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จะอยู่คู่ประเทศอีก 40–50 ปี กปว.จึงสามารถใช้รายได้เงินสมทบรายปีผ่อนชำระคืนธนาคารพร้อมดอกเบี้ยในระยะยาวได้ รวมถึงแนวคิดการออกพันธบัตร โดยหนุนกระทรวงการคลังร่วมค้ำประกันหรือสนับสนุนงบกลาง ระดมทุนผ่านการออกพันธบัตร ซึ่งเชื่อว่าจะได้รับการตอบรับจากประชาชนอย่างรวดเร็ว
3. ปรับปรุงระเบียบและดึงภาคประชาชนร่วมบอร์ด
นายสุนทร ระบุด้วยว่า นอกจากนั้นยังต้องวางมาตรการป้องกันในอนาคต ไม่ให้เกิดเหตุการณ์ลักษณะนี้ซ้ำรอย ทั้งการคุมเข้มการขายประกัน ต้องควบคุมทุจริตและการเปิดขายกรมธรรม์เสี่ยงสูงตั้งแต่ต้นทาง ทั้งทุนจดทะเบียนของบริษัทประกันและการกำกับดูแลของ คปภ. และการเปิดพื้นที่ในบอร์ด กปว. เสนอให้มีการปรับระเบียบดึงผู้ทรงคุณวุฒิ สมาคมประกันภัย หรือตัวแทนภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในคณะกรรมการ (บอร์ด กปว.) เพื่อสร้างความโปร่งใสและการตรวจสอบที่ครอบคลุม
“ธุรกิจประกันภัยเป็นสถาบันการเงินที่จะต้องอยู่คู่ประเทศไปอีก 50 ปี กปว.ควรกู้เงินมาจ่ายทยอยคืนประชาชนก่อน แทนที่จะปล่อยให้รอถึง 50 ปี เชื่อว่าถ้าจัดการอย่างถูกต้องภายใน 2–3 ปี ปัญหาก็สามารถคลี่คลายได้” สว.สุนทร กล่าว