“มาดามเดียร์” บี้ 2 หน่วยรัฐด้านไซเบอร์ ชี้แจงหลังงบประมาณความมั่นคงไซเบอร์ลดลง สวนทางงบบุคลากรพุ่งขึ้นเกือบเท่าตัว ชี้ “DGA-ก.ดีอี” ซื้อ “คลาวด์” ซ้ำซ้อน รวมกว่า 5 พันล้านบาท


เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 7 ก.ค. 2569 ที่รัฐสภา ในการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 น.ส.วทันยา บุนนาค กมธ.ฯ กล่าวตั้งคำถามต่อสำนักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ (สกมช.) และสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) หรือ DGA เกี่ยวกับความโปร่งใส ความคุ้มค่า และความซ้ำซ้อนในการจัดสรรงบประมาณด้านเทคโนโลยีและความมั่นคงปลอดภัยดิจิทัลของรัฐ ตอนหนึ่งว่า จากการตรวจสอบรายละเอียดงบฯ ของ สกมช. พบว่า ภาพรวมงบประมาณถูกปรับลดลงจาก 541 ล้านบาทในปีก่อน เหลือเพียง 440 ล้านบาทในปีนี้ หรือลดลงราว 20% เข้าใจได้ว่าเป็นไปตามทิศทางการปรับลดงบประมาณของหน่วยงานในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี แต่เมื่อเจาะลึกในรายละเอียด กลับพบความผิดปกติที่สวนทางกัน ระหว่างงบดำเนินงานและงบบุคลากร คือ แผนงานด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ทำร่วมกับหน่วยงานอื่น ถูกหั่นงบลงกว่า 30% จาก 149.7 ล้านบาท เหลือเพียง 98.19 ล้านบาท แต่สวนทางกับงบประมาณด้านบุคลากรที่ปรับเพิ่มขึ้นจาก 99 ล้านบาท เป็น 129 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นกว่า 30% ในปี 70 และหากย้อนกลับไปเทียบกับปี 2568 ที่อยู่ระดับ 69 ล้านบาท เท่ากับว่างบบุคลากรพุ่งขึ้นเกือบเท่าตัว หรือกว่า 87% ภายในเวลาเพียง 2 ปี

ชี้ตั้งงบฯ ซื้อ “คลาวด์” ซ้ำซ้อน 

“เหตุใดอัตราและงบบุคลากรถึงเติบโตก้าวกระโดดขัดกับภารกิจและแผนงานภาพรวมที่ลดลง จึงตั้งข้อสังเกตว่าภารกิจด้านไซเบอร์ของประเทศบรรลุเป้าหมายแล้วหรือไม่ การปรับลดงบฯ เช่นนี้จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายที่ตั้งไว้หรือไม่ และขอให้ชี้แจงดัชนีชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ในแผนการยกระดับศักยภาพหน่วยงานระดับชาติ 300 หน่วยงาน ว่าใช้เกณฑ์ใดวัดว่า หน่วยงานเหล่านั้นได้มาตรฐานแล้วจริง ไม่ใช่เพียงแค่การนับจำนวนหน่วยงานเท่านั้น ในส่วนงบฯ ของ DGA พบว่า มีความซ้ำซ้อนในการจัดซื้อระบบคลาวด์ (Cloud) ของภาครัฐ ซึ่ง DGA ได้ตั้งงบประมาณในแผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจิทัลรวม 106.7 ล้านบาท แบ่งเป็น งบจัดหาคลาวด์ 83.7 ล้านบาท, ค่าบำรุงรักษา (M&A) 3 ล้านบาท และระบบเชื่อมต่อ VPN อีก 20 ล้านบาท

...


แต่เมื่อตรวจสอบภาพรวม พบว่า กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ก็มีการจัดทำโครงการจัดซื้อระบบคลาวด์ ที่รวมมูลค่าสูงถึง 4,980 ล้านบาท อยู่ในแผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจิทัลเดียวกัน จึงขอให้ DGA ชี้แจงให้ชัดเจนว่า บทบาท ภารกิจระหว่าง DGA และกระทรวงดีอี ว่าหน่วยงานใดจะเป็นหน่วยงานกลางที่ให้บริการและเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ, มีความเหมือนหรือแตกต่างกันอย่างไร และจะบริหารจัดการอย่างไรเพื่อไม่ให้เงินงบประมาณเกิดความทับซ้อนและย้อนแย้งกันในอนาคต” น.ส.วทันยา กล่าว