“สาทิตย์” ชำแหละ 7 ปี คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ สอบตกแก้เหลื่อมล้ำ แฉ One Map คืบหน้าไม่ถึงครึ่ง - จี้ “อนุทิน” กางวิสัยทัศน์โฉนดชุมชน


วันที่ 2 เมษายน 2569 ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายแสดงความคิดเห็นต่อรายงานของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (สพท.) ประจำปี 2564 โดยระบุว่า แม้กฎหมาย คทช. จะประกาศใช้มาตั้งแต่ปี 2562 และดำเนินงานมาถึงปัจจุบันรวมกว่า 7 ปี พร้อมงบประมาณมหาศาล แต่ภารกิจหลักในการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำเรื่องที่ดินทำกินกลับล้มเหลวอย่างสิ้นเชิง เพราะพบข้อมูลที่น่าตกใจว่า จากเนื้อที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ์ในประเทศไทย 128 ล้านไร่ (34 ล้านแปลง) มีประชากรเพียง 25% เท่านั้นที่ถือครองเอกสารสิทธิ์ ส่วนอีก 75% ที่เหลือยังคงไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตัวเองมาจนถึงปัจจุบัน ขณะที่เป้าหมายการจัดที่ดินทำกินในรูปแบบ คทช. ที่ตั้งเป้าไว้กว่า 5 ล้านไร่ กลับดำเนินการจริงได้เพียง 4 แสนกว่าไร่เท่านั้น เนื่องจากหน่วยงานรัฐที่ถือกฎหมายที่ดินประเภทต่างๆ ยังไม่ยอมยกพื้นที่ให้ คทช. เข้าไปจัดการ หรือแม้จัดที่ดินให้แล้วก็ไม่ยอมให้ชุมชนบริหารจัดการเอง

One Map ติดหล่ม คืบหน้าไม่ถึงครึ่ง

สำหรับภารกิจการทำแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ หรือ One Map นายสาทิตย์ระบุว่า ข้อมูลในรายงานประจำปีพบความล่าช้าอย่างหนัก โดยจากกลุ่มจังหวัดที่แบ่งไว้ 6-7 กลุ่ม ดำเนินการเสร็จสิ้นเพียง 2 กลุ่มเท่านั้น ส่วนพื้นที่ที่เหลือซึ่งเป็นจุดวิกฤต เช่น พื้นที่ทับซ้อนระหว่างรัฐต่อรัฐ (ป่าไม้ กับ ส.ป.ก.) หรือที่ทำกินชาวบ้านที่ถูกรัฐประกาศทับที่ ยังดำเนินการได้เพียง 30-50% และยังไม่มีหน่วยงานใดออกมายอมรับแผนที่ดังกล่าวอย่างชัดเจนเนื่องจากหวงอำนาจในการถือครองที่ดิน

...

จี้ “อนุทิน” กางวิสัยทัศน์

ในช่วงท้าย นายสาทิตย์แสดงความเสียใจที่รัฐบาลชุดที่ผ่านมามีความพยายามเสนอให้ยกเลิก “ธนาคารที่ดิน” ซึ่งเป็นกลไกที่ภาคประชาชนผลักดันมานานกว่า 10 ปี ตั้งแต่ยุครัฐบาลประชาธิปัตย์พร้อมกับ “โฉนดชุมชน”

“เรื่องที่ดินทำกินยังเป็นวิกฤตใหญ่ แต่เรากลับไม่เคยได้ยินวิสัยทัศน์จากว่าที่นายกรัฐมนตรีคนต่อไปที่ชื่อ นายอนุทิน ชาญวีรกูล เลยว่าจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร จะเดินหน้าโฉนดชุมชนและธนาคารที่ดินต่อไปหรือไม่ แล้วไว้เจอกันในวันแถลงนโยบายรัฐบาลครับ” นายสาทิตย์กล่าวทิ้งท้าย