“อรรถวิชช์” แนะเร่งใช้พ.ร.ก. แก้ไขและป้องกันสภาวะการขาดแคลนน้ำมันปี 2516 มาใช้ตรึงราคา แทนผลักภาระให้กองทุนน้ำมันแบกรับ ลั่น ไม่รู้ปิด “ฮอร์มุซ” นานแค่ไหน
เมื่อเวลา 11.00 น. วันที่ 18 มีนาคม 2569 ที่รัฐสภา นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สส.บัญชีรายชื่อและรองหัวหน้าพรรครวมไทยสร้างชาติ(รทสช.) กล่าวถึง การตรวจสอบกองทุนน้ำมัน ว่า ในยุคที่นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค หัวหน้าพรรครวมไทยสร้างชาติ เป็นรมว.พลังงาน ได้มีการออกประกาศให้โรงกลั่นแจ้งต้นทุนการผลิตที่แท้จริง เมื่อถึงเวลาที่เราเอากองทุนน้ำมันที่เป็นเงินจากประชาชนไปชดเชยจะสามารถชดเชยในต้นทุนที่แท้จริงได้ ไม่ใช่การชดเชยที่ต้นทุนสมมุติ หรือการชดเชยกำไร ต้องเป็นการชดเชยการขาดทุน ดังนั้นเมื่อรู้ต้นทุนก็ต้องรู้แล้วว่าชดเชยกี่บาท ไม่ใช่ชดเชยจากราคาที่สมมุติขึ้น ทั้งนี้ ราคาน้ำมันไทยในปัจจุบันเป็นราคาสมมุติ ที่มีต้นทุนคิดราคาน้ำมันดิบจากดูไบ และน้ำมันสำเร็จรูปจากสิงคโปร์ จึงเกิดค่าการกลั่นสมมุติขึ้น เมื่อเกิดสถานการณ์หรือสภาวะวิกฤต ค่าการกลั่นจึงปรับตัวขึ้นสวนทางกับต้นทุนที่ไม่ได้ปรับขึ้น จึงเกิดเหตุการณ์ลาภลอยขึ้น ซึ่งในต่างประเทศมีการเก็บภาษีลาภลอย แต่ไทยไม่มีการเก็บภาษีในส่วนนี้ จึงไม่สามารถปล่อยให้โรงกลั่นน้ำมันได้กำไรเช่นนี้ได้ การชดเชยจึงต้องชดเชยกับราคาที่ขาดทุน ไม่ใช่ชดเชยกำไร หากกองทุนน้ำมันชดเชยราคาสมมุติ มีเท่าไหร่ก็ไม่พอ เพราะสถานการณ์ปิดช่องแคบฮอร์มุชจะอีกนานเท่าไหร่ ไม่มีใครทราบ ดังนั้นการตรวจสอบกองทุนน้ำมัน จะทำให้กองทุนน้ำมันทำงานได้อย่างถูกต้องมากขึ้น
“เราไม่ได้อยู่ในสถานการณ์ปกติที่บริหารประเทศในความผันผวนของน้ำมัน แต่เรากำลังบริหารวิกฤต เงินทุกบาททุกสตางค์ ต้องใช้ให้มีความคุ้มค่า ผมพยายามนำเสนอเรื่องแบบนี้ผ่านสาธารณะ ไม่รู้จะพูดอะไรกับรมว.พลังงานคนปัจจุบันแล้ว เพราะได้นำเสนอไปหมดแล้ว หวังว่า รมว.พลังงานคนใหม่ หรือรัฐบาลจะรับข้อเสนอนี้ทำต่อไป” นายอรรถวิชช์ กล่าว
...
ไม่ใช่ผันผวนตามปกติ
เมื่อถามว่า มองการรับมือสถานการณ์พลังงานของ รมว.พลังงานเป็นอย่างไร นายอรรถวิชช์ กล่าวว่า ตนคิดว่า รมว.พลังงานชงสถานการณ์ให้กับนายกฯ ไม่ถูกจังหวะ เพราะสถานการณ์ในขณะนี้ไม่ใช่ความผันผวนน้ำมันตามปกติ เนื่องจากการปิดช่องแคบฮอร์มุชเป็นการขู่กันมานาน ในสมัยที่พวกตนอยู่กระทรวงพลังงานก็ขู่แบบนี้ แต่เราบริหารด้วยการใช้กองทุนน้ำมันไปอุ้มในกรณีที่น้ำมันแพง ซึ่งขณะนั้นเกิดภาวะสั้น ๆ แต่ตอนนี้จะเกิดภาวะขาดแคลนน้ำมันในอีกหนึ่งเดือนข้างหน้าเพราะช่องแคบฮอร์มุชปิดมา 2 สัปดาห์แล้ว และน้ำมันจะมาในอีกหนึ่งเดือนข้างหน้า ทำให้ตอนนี้เป็นภาวะที่น้ำมันดิบมีอยู่ครบ อย่างนี้น้ำมันจะขาดได้อย่างไร
เผยสาเหตุทำดีเซลขาดแคลน
“ที่ตอนนี้ปั๊มน้ำมันขาดน้ำมัน โดยเฉพาะดีเซล ผมใช้คำว่า เป็นระบบน้ำมันดีเซลสอง ราคา คือราคาขายปลีก และขายส่ง ซึ่งราคาขายส่งจะสูงกว่าขายปลีก โรงกลั่นจึงไปขายให้กับคนกลางที่ได้ราคาสูงกว่า จึงทำให้น้ำมันหน้าปั๊มขาด ถ้าปั๊มไหนเป็นปั๊มของ ปตท. โดยตรง น้ำมันจะไม่ขาด เพราะมีโควตาตลอด แต่ปตท. และบางจาก หรือเอกชน เขามีการลดโควตาที่รับน้ำมันไป รวมถึงปั๊มน้ำมันเอกชนที่เป็นปั๊มเล็ก ถ้าขายให้ประชาชนได้ลิตรละ 30 บาท แต่ถ้าเอาไปขายภาคอุตสาหกรรม ก็ได้ในราคาที่แพงกว่า จึงทำให้เกิดการบริหารแบบนี้ ซึ่งผมเสนอให้นำพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) แก้ไขและป้องกันสภาวะการขาดแคลนน้ำมันปี 2516 มาใช้ เพราะขณะนี้รัฐบาลใช้เพียงครึ่งเดียว คือห้ามส่งออก จึงควรนำกฎหมายฉบับนี้มาใช้เพื่อตรึงราคาน้ำมัน โดยที่กองทุนน้ำมันไม่ต้องชดเชยส่วนต่าง เพราะเป็นต้นทุนเก่า ที่นำเข้ามาเมื่อ 2-3 เดือนที่แล้ว และหากน้ำมันล็อตใหม่มา ค่อยเอาเงินในกองทุนไปชดเชยในต้นทุนที่แท้จริง ผมสงสัยว่า ทำไมกระทรวงพลังงานจึงบริหารน้ำมันในลักษณะผันผวนปกติ แต่ไม่ใช่สถานการณ์ขาดแคลน” นายอรรถวิชช์ กล่าวตั้งข้อสังเกต