ครม. เห็นชอบ “แผนการคลังระยะปานกลาง” วาง 3 กฎเกณฑ์ใหม่ คุมเข้มวินัยการคลัง รายจ่ายไม่เกิน 18% รายได้มากกว่า 15% ตั้งเป้าขาดดุลงบประมาณไม่เกิน 3% ในปี 2572
วันที่ 18 พ.ย. 2568 นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุม ครม. มีมติเห็นชอบแผนการคลังระยะปานกลาง (MTFF) โดยเป็นหนึ่งในรากฐานสำคัญของควิ๊ก บิ๊ก วิน ซึ่งประกอบไปด้วย 4 หน่วยงานเศรษฐกิจ คือกระทรวงการคลัง, สำนักงบประมาณ, สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และธนาคารแห่งประเทศไทย โดยมีหลักการกำหนดกรอบการคลังให้เข้มงวดขึ้นทั้งหมด 3 เรื่อง ดังนี้
1. งบกลางถูกจำกัดให้ไม่เกิน 3% ของงบประมาณรายจ่าย
2. งบการใช้หนี้ ต้องไม่ต่ำกว่า 4% ของงบประมาณรายจ่าย
3. งบประมาณผูกพันระหว่างปี จำกัดสูงสุดไม่เกิน 5%
นายเอกนิติกล่าวว่า สำหรับนโยบายกึ่งการคลังที่หลายคนเป็นห่วงผ่าน ม.28 ของ พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลัง จะทำให้กระบวนการภายในชัดเจนมากขึ้น ซึ่งวันนี้ ครม. มอบหมายให้คณะกรรมการนโยบายการคลัง ร่วมกับสำนักงบประมาณ และกระทรวงการคลัง จัดทำกระบวนการพิจารณาให้ชัดเจนมากขึ้น โดยยังคงกรอบเพดานไม่ให้เกิน 32% ต่อปี ซึ่งวันนี้ มาตรฐานวินัยการคลังของไทย กำหนดให้ขาดดุลงบประมาณไม่เกิน 3% ของจีดีพี โดยขาดดุลงบประมาณต้องอยู่ในระดับไม่เกิน 3% ให้ได้ภายในปี 2572 โดยปี 2567 ที่ผ่านมา ขาดดุลงบประมาณ 4.4% ส่วนหนี้สาธารณะยังคงยืนยันเพดานเดิมที่ 70%
ทั้งนี้ ครม. มอบหมายให้กระทรวงการคลัง กับสำนักงบประมาณ จัดทำโครงสร้างรายได้และรายจ่ายใหม่ โดยเป้าหมายในแผนการคลังระยะปานกลาง มีดังนี้ รายได้ภาครัฐต้องมากกว่า 15.1% ของจีดีพี จากปัจจุบันอยู่ที่ 14.8% ของจีดีพี ส่วนรายจ่ายต้องไม่เกิน 18% ของจีดีพี จากปัจจุบันอยู่ที่ 19% ของจีดีพี
...
นายเอกนิติกล่าวต่อว่า แม้งบประมาณจะลดลง แต่รัฐบาลจะเพิ่มการลงทุน โครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตแห่งประเทศ (Thailand Future Fund) และกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ รวมถึงเร่งใช้กลไกแผน PPP หรือการร่วมลงทุนภาครัฐและเอกชน ซึ่งจะไม่กระทบต่อภาระหนี้สาธารณะ