สว. เอาด้วย เตรียมเสนอญัตติตั้ง กมธ.ศึกษายกเลิก MOU 43-44 เข้าที่ประชุมวุฒิสภา 26 ส.ค. นี้ ระบุชัดเจนเสี่ยงทำไทยเสียดินแดนทั้งทางบกและทะเล สร้างความได้เปรียบให้กัมพูชาฝ่ายเดียว


วันที่ 24 สิงหาคม 2568 ผู้สื่อข่าวรายงานจากรัฐสภาว่า ในการประชุมวุฒิสภาวันที่ 26 สิงหาคม 2568 มีวาระพิจารณาสำคัญคือ ญัตติให้วุฒิสภาพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาข้อดีข้อเสียการยกเลิก MOU 2543 และ MOU 2544 แก้ปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชา เสนอโดย พล.อ.สวัสดิ์ ทัศนา สมาชิกวุฒิสภา (สว.)

ทั้งนี้ สาระสำคัญญัตติดังกล่าวคือ การแก้ปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชาอย่างยั่งยืน มีเนื้อหาตอนหนึ่งระบุว่าการปะทะระหว่างกองทัพไทยและกัมพูชาตามแนวชายแดนหลายพื้นที่ เพราะยึดถือแผนที่มาตราส่วนต่างกัน รัฐบาลไทยควรยืนยันกับกัมพูชาให้เข้าใจ ไทยไม่ยอมรับแผนที่มาตราส่วน 1:200,000 แต่เมื่อปี 2543 รัฐบาลขณะนั้นลงนามบันทึกความเข้าใจระหว่างไทย-กัมพูชาว่าด้วยการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบก (MOU 2543) ที่ให้ไทย-กัมพูชาร่วมกันสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกให้เป็นไปตามเอกสาร 3 รายการ หนึ่งในนั้นคือแผนที่ที่จัดทำขึ้นตามข้อตกลงของคณะกรรมการปักปันเขตแดนสยามกับอินโดจีนของฝรั่งเศสปี 2447 และ 2450 คือแผนที่ 1:200,000 ที่ผู้นำกัมพูชายืนยันยึดแผนที่ดังกล่าวตลอด

หากรัฐบาลจริงใจไม่ยอมรับแผนที่ 1:200,000 ต้องพิจารณายกเลิก MOU 2543 ที่กัมพูชาเคารพ MOU 2543 เพียงข้อ 1 ที่ให้สำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกเป็นไปตามแผนที่ 1:200,000 เท่านั้น ส่วนข้ออื่นคือข้อ 5 และข้อ 8 กัมพูชาละเมิดแล้ว การคงข้อตกลงที่ฝ่ายหนึ่งจงใจไม่ปฏิบัติตามอย่างชัดแจ้ง จึงไม่มีประโยชน์

ชัด ทำไทยเสียเปรียบทางบก-ทะเล

...

เนื้อหาในญัตติยังระบุด้วยว่า นอกจากนี้ไทย-กัมพูชามีข้อพิพาทพื้นที่ทับซ้อนทางทะเล จึงทำ MOU 2544 เพื่อหาข้อสรุปการปักปันเขตแดนว่าด้วยพื้นที่อ้างสิทธิทับซ้อนทางทะเลไทย-กัมพูชา โดยเส้นเขตไหล่ทวีปของไทยมีเส้นเดียวคือ เส้นตามประกาศพระบรมราชโองการ วันที่ 29 พฤษภาคม 2516 ที่ยืนหยัดมา 29 ปี แต่หลังจากลงนาม MOU 2544 คือ 18 มิถุนายน 2544 เท่ากับไทยยอมรับการคงอยู่ของเส้นไหล่ทวีป ค.ศ.1972 ทำให้เส้นเขตไหล่ทวีปถูกแปรเป็นสอง เกิดพื้นที่อ้างสิทธิทับซ้อน 26,000 ตร.กม. ไม่ว่าผลการแบ่งเขตแดนเป็นอย่างไร ไทยต้องเสียทั้งเขตแดนและผลประโยชน์

ซึ่งสารัตถะใน MOU 2544 เป็นคุณต่อกัมพูชามากกว่าไทยในพื้นที่ทั้ง 2 ส่วนของข้อตกลง คือ ส่วนบนละติจูด 11 องศาเหนือ และส่วนล่างเส้นละติจูด 11 องศาเหนือ ทำให้กัมพูชาได้รับผลประโยชน์ในส่วนที่ไม่ควรได้รับ และไทยไม่ได้รับประโยชน์ในส่วนที่ควรได้รับ รัฐบาลควรยกเลิก MOU 2544 เช่นกัน แต่การยกเลิกนั้นเป็นความซับซ้อนและละเอียดอ่อน สมควรที่วุฒิสภาจะตั้ง กมธ.ศึกษาข้อดีข้อเสียการยกเลิก MOU ทั้ง 2 ฉบับ.


(ขอบคุณภาพจากวุฒิสภา)