สภาฯเห็นชอบแก้กฎหมายเพิ่มนิยาม “คุกคามทางเพศ” ครอบจักรวาล โดนคุกตั้งแต่ 1-5 ปี ขณะที่เฟซบุ๊ก ไลน์ หากไม่ระงับเผยแพร่ภาพ วิดีโอผู้เสียหายตามคำสั่งศาล โดนหางเลขติดคุกร่วมด้วย


เมื่อเวลา 14.00 น. วันที่ 30 ก.ค. 2568 ที่รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม พิจารณาร่างพ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวที่มีนายศุภชัย ใจสมุทร เป็นประธานพิจารณาเสร็จแล้วในวาระ 2 และ 3  มีสาระสำคัญคือ การแก้ไขคำนิยามคำว่า “คุกคามทางเพศ” และ “การกระทำชำเรา” ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อให้ได้มาตรฐาน และสอดรับกับแนวทางป้องกันปัญหาทางเพศในสังคม โดยในส่วนคำนิยาม “คุกคามทางเพศ” จากเดิมที่ให้เป็นการกระทำเฉพาะการสัมผัสทางกายเพียงอย่างเดียว แก้ไขให้ครอบคลุมทั้งการกระทำโดยทางกาย วาจา การส่งเสียง การแสดงกิริยาท่าทาง การติดต่อสื่อสาร การเฝ้าดู การติดตามรังควาน รวมถึงการกระทำด้วยระบบคอมพิวเตอร์ที่แสดงผลให้ผู้อื่นเข้าใจความหมายอันมีลักษณะส่อไปในทางเพศที่ทำให้ผู้อื่นเดือดร้อน รำคาญ อับอาย หวาดกลัว หรือได้รับความไม่ปลอดภัยทางเพศ ขณะที่นิยาม “การกระทำชำเรา” จากเดิมที่หมายถึงเฉพาะการใช้อวัยวะเพศล่วงล้ำอวัยวะเพศ ทวารหนัก ช่องปากของผู้อื่น แก้ไขเพิ่มเติมให้ครอบคลุมถึงการใช้อวัยวะอื่นๆ ของผู้กระทำ หรือวัตถุอื่นๆ เช่น นิ้วมือ ปากกา ล่วงล้ำอวัยวะเพศ ทวารหนักผู้อื่น

มีโทษทั้งจำ ทั้งปรับ

ขณะเดียวกันยังกำหนดให้การคุกคามทางเพศเป็นความผิดทางอาญา ต้องได้รับโทษให้สอดคล้องกับบริบททางสังคมปัจจุบันที่การกระทำผิดทางเพศมีความหลากหลายมากขึ้น แม้จะไม่ใช่การกระทำชำเรา หรืออนาจาร แต่ส่งผลรุนแรงต่อร่างกายและจิตใจของผู้ถูกกระทำ อาทิ การเพิ่มเติมเนื้อหามาตรา 284/1 กำหนดโทษคุกคามทางเพศ ที่ไม่ใช่การอนาจาร ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ แต่หากเป็นการกระทำผิดซ้ำมากกว่า 1 ครั้ง ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และหากเป็นการกระทำในที่สาธารณสถานต่อหน้าธารกำนัล หรือในระบบคอมพิวเตอร์ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ 

...

ทำต่อเด็กโดนโทษเพิ่ม 2 เท่า

และถ้าเป็นการกระทำผิดต่อเด็กอายุไม่เกิน 15 ปี ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ขณะที่มาตรา 284/2 ระบุว่า ถ้าการคุกคามทางเพศเป็นการกระทำโดยอาศัยความสัมพันธ์ในฐานะที่เป็นผู้บังคับบัญชา นายจ้าง หรือผู้มีอำนาจเหนือประการอื่น ต้องระวางโทษไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ เพื่อป้องกันผู้บังคับบัญชา นายจ้าง ฉวยโอกาสคุกคามทางเพศต่อผู้ใต้บังคับบัญชา นอกจากนี้ยังระบุให้อำนาจศาลสามารถสั่งผู้กระทำความผิดห้ามกระทำการอย่างใด เพื่อกำหนดมาตรการเพื่อความปลอดภัย ป้องกันการคุกคามทางเพศ มีกำหนดเวลาไม่เกิน 2 ปี อย่างไรก็ตามหากเป็นกรณีการคุกคามทางเพศที่ไม่ร้ายแรง ถ้าคู่กรณีตกลงกันได้ สามารถยอมความได้ เช่น กรณีคุกคามทางเพศที่ไม่ได้ทำต่อหน้าธารกำนัล และไม่ทำให้ผู้ถูกกระทำได้รับอันตรายสาหัส หรือกรณีที่ไม่ใช่การกระทำต่อบุพการี พี่น้องร่วมบิดามารดา ญาติ ลูกศิษย์ ผู้อยู่ในความควบคุมตามหน้าที่ราชการ ผู้ทุพพลภาพ ผู้มีจิตบกพร่อง คนป่วย คนชรา

ผู้ให้บริการมีโทษด้วย

นอกจากนี้ผู้เสียหายจากการกระทำผิดคุกคามทางเพศผ่านระบบคอมพิวเตอร์ สามารถยื่นคำร้องต่อศาล เพื่อให้ศาลมีอำนาจพิจารณาออกคำสั่งให้ผู้กระทำผิด หรือผู้ให้บริการระบบคอมพิวเตอร์ เช่น เฟซบุ๊ก ไลน์ ติ๊กต่อก หยุดการเผยแพร่ภาพหรือวิดีโอของผู้เสียหายออกจากระบบคอมพิวเตอร์ได้ โดยไม่ต้องเป็นคดีต่อศาลก่อน พร้อมกำหนดโทษผู้ให้บริการระบบคอมพิวเตอร์ที่ฝ่าฝืนไม่ทำตามคำสั่งศาล เพื่อหยุดยั้งความเสียหายแก่ผู้ถูกคุกคามทางเพศอย่างทันท่วงที

มติเอกฉันท์ วาระ 3 

ผู้สื่อข่าวรายงาน ในที่ประชุม สส. ส่วนใหญ่อภิปรายไปแนวทางเดียวกัน สนับสนุนการแก้ไขนิยามคุกคามทางเพศให้มีความครอบคลุมถึงพฤติการณ์กระทำผิดในรูปแบบต่างๆ เพิ่มขึ้น หลังจากที่ สส. อภิปรายครบถ้วนแล้ว ที่ประชุมลงมติเห็นชอบร่างพ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา ด้วยคะแนน 366 ต่อ 0 งดออกเสียง 1 ไม่ลงคะแนน 4 เสียง ส่งให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป


“พัชรินทร์” ขอบคุณสภาฯ

น.ส.พัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ กรรมาธิการฯ กล่าวว่า ต้องขอขอบคุณผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทุกท่าน ในกฎหมายฉบับนี้ตั้งแต่การเริ่มร่างกฎหมายจนได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎร ในชั้นกรรมาธิการ เราได้เห็นการทำงานของทุกท่านที่ก้าวข้ามผ่านการเล่นการเมือง และนึกถึงประโยชน์ของประชาชน และหวังว่ากฎหมายฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ต่อสังคมและประชาชนอย่างยิ่ง และหากกฎหมายฉบับนี้สำเร็จสมบูรณ์ได้บังคับใช้ ตนเองก็จะยังคงติดตามถึงผลการบังคับใช้เพื่อพัฒนากฎหมายนี้ต่อไป สิ่งนี้มีผลดีมากต่อผู้เสียหาย เพราะข้อมูลลามกหรือภาพอนาจารที่เผยแพร่ทางออนไลน์ หากปล่อยไว้นาน ความเสียหายจะขยายวงกว้างอย่างรวดเร็ว การมีกลไกเร่งด่วนจึงช่วยลดความเสียหายทางจิตใจและชื่อเสียงได้มากขึ้น