ที่ประชุมสภาฯ โหวตเห็นชอบผ่านร่าง พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ หรือหวยเกษียณ 427 เสียง ต่อ 1 เสียง เล่นหวยแต่เงินไม่สูญ ได้คืนตอนอายุ 60 ปี ขณะที่ห้องประชุมเป็นไปอย่างคึกคัก สส. ฝั่งพรรคร่วมรัฐบาลร่วมประชุมพร้อมเพรียง หลัง “อิ๊งค์” เดินทางมาร่วมประชุมด้วยวันนี้
วันที่ 23 กรกฎาคม 2568 ที่อาคารรัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ...) พ.ศ.... หรือร่างหวยเกษียณ ในวาระที่ 2 และวาระ 3 ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ ที่มีนายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รมช.คลัง เป็นประธานกมธ.พิจารณาเสร็จแล้ว มีสาระสำคัญคือ ส่งเสริมการออมแก่ประชาชน ในรูปแบบการซื้อหวย ภายใต้แนวคิด ซื้อหวย เงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม โดยไม่ถือเป็นการพนัน มีรายละเอียดคือ ผู้ซื้อสลากต้องมีอายุ 15 ปีขึ้นไป สัญชาติไทย ราคาสลากใบละ 50 บาท ออกทุกวันศุกร์ เวลา 17.00 น. แบ่งประเภทรางวัลคือ รางวัลที่ 1 มี 5 รางวัลๆ ละ 1 ล้านบาท รางวัลที่ 2 มี 10,000 รางวัลๆ ละ 1,000 บาท ถ้าถูกเงินรางวัลจะถูกโอนเข้าบัญชีพร้อมเพย์ของผู้ซื้อ ขณะที่เงินที่ซื้อสลากไม่ว่าจะถูกหรือไม่ถูกรางวัล จะถูกเก็บเข้าบัญชีเงินออมโดยอัตโนมัติให้พอกพูนขึ้นเรื่อยๆ และจะได้คืนทุกบาท ทุกสตางค์ที่ซื้อไป เมื่ออายุครบ 60 ปี เพื่อนำไปใช้ในยามเกษียณ ส่วนคนที่อายุเกิน 60 ปี ก็ซื้อได้ โดยเก็บสะสมให้ครบ 5 ปี ถึงจะได้เงินคืน และหากเป็นกรณีเสียชีวิตเงินจะตกถึงทายาท โครงการหวยเกษียณถือว่าประชาชนได้ 3 เด้งคือ 1. ได้ลุ้นทุกวันศุกร์ตอน 5 โมงเย็น ถูกล้านได้ล้านโอนทันที 2. ได้เก็บออม มีเงินล้าน ตอนอายุ 60 ปี ถ้าสะสมต่อเนื่อง 3. ได้ผลตอบแทนการลงทุน ที่กอช.นำไปลงทุน เป็นผลประโยชน์เพิ่มเติมแก่ประชาชน นี่คือหลักการซื้อหวย เงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม เปลี่ยนวันศุกร์เป็นความสุขของคนออม ตั้งเป้าเปิดขายงวดแรกให้ได้ ภายในไตรมาส 4 ปีนี้
...
จากนั้นที่ประชุมเปิดโอกาสให้สมาชิกได้แสดงความเห็น โดยส.ส.ส่วนใหญ่อภิปรายสนับสนุนหวยเกษียณ เพื่อเป็นแนวทางออมเงินของคนไทยที่ชอบเสี่ยงโชค แต่อยากให้เพิ่มหลักเกณฑ์สามารถถอนเงินจากการซื้อหวยเกษียณออกมาใช้ได้เป็นช่วงๆ ไม่ต้องรอถึงอายุ 60 ปี เพราะนานเกินไป ขณะที่ส.ส.บางส่วนอยากให้แก้หลักเกณฑ์ผู้ซื้อสลากกอช.จาก 15 ปี เป็น 18 ปี โดยนายเผ่าภูมิชี้แจงว่า หวยเกษียณไม่ใช่การพนัน เพราะทุกบาท ทุกสตางค์ที่ซื้อคือ เงินออม จึงควรเปิดกว้างเรื่องฐานอายุให้มากที่สุด คนมีอายุ 15 ปี มีวุฒิภาวการณ์ตัดสินใจ เข้าสู่การออมได้แล้ว การออมไม่ใช่เรื่องน่ารังเกียจ ยิ่งออมได้เร็วเท่าไร ยิ่งเป็นผลดี ส่วนการขอให้ถอนเงินซื้อหวยเกษียณได้ก่อนเกษียณอายุนั้น กมธ.ได้เพิ่มหลักเกณฑ์ใหม่ ออกเป็นกฎกระทรวงเปิดช่องให้ถอนเงินบางส่วนได้ก่อนอายุ 60 ปี เช่น เมื่อสะสมเงินครบถึงจำนวนหนึ่งที่เพียงพอต่อการยังชีพแล้ว เงินส่วนเกินสามารถถอนออกมาได้ สร้างความสมดุลระหว่างการออมกับความจำเป็นในการใช้เงิน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น
นายเผ่าภูมิกล่าวว่า ส่วนเหตุผลที่จำกัดการซื้อหวยเกษียณใบละ 50 บาท อยู่ที่ 3,000 บาทต่อคนต่อเดือน เพราะเปิดสิทธิให้ทุกคนที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไปที่มีสัญชาติไทย จึงมีทั้งคนรวย และคนไม่รวย ไม่ต้องการให้คนรวยมากว้านซื้อ จึงกันไว้ที่ 3,000 บาทต่อคนต่อเดือน เจตนารมณ์คือ คนมีรายได้น้อยที่เป็นฐานของประเทศ ต้องพัฒนาคนกลุ่มนี้ให้มีการออมเกิดขึ้น อีกเจตนาของหวยเกษียณคือ สู้กับหวยใต้ดิน ลองนึกภาพดูหวยใต้ดินประชาชนมีความสุขตอนซื้อ แต่มีความทุกข์ตอนถูกหวยกิน เงินที่ถูกหวยกินลงสู่ใต้ดิน ไม่เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ ไม่เป็นประโยชน์ต่อประเทศ แต่หวยเกษียณเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ภายหลังจากส.ส.อภิปรายครบถ้วนทุกมาตราแล้ว
โดยภายหลังมีการอภิปรายอย่างกว้างขวาง ต่อมาเวลา 14.00 น. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาคนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานในการประชุม ได้ให้ที่ประชุมลงมติ โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมเห็นด้วย 427 เสียง ไม่เห็นด้วย 1 เสียง งดออกเสียง 3 เสียง และไม่ลงคะแนนเสียง 4 เสียง จากนั้นที่ประชุมได้มีการลงมติเห็นด้วยกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ 421 เสียง ไม่เห็นด้วย 2 เสียง งดออกเสียง 5 เสียง และไม่ลงคะแนนเสียง 3 เสียง
สำหรับขั้นตอนหลังจากนี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎรจะดำเนินการเสนอร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติเห็นชอบในวาระที่ 2 และ 3 ต่อวุฒิสภา โดยวุฒิสภาจะพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน เนื่องจากเป็นร่าง พ.ร.บ. เกี่ยวด้วยการเงิน หากวุฒิสภาเห็นชอบโดยไม่มีการแก้ไขให้ถือว่าร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา และนายกรัฐมนตรีจะได้นำร่างพระราชบัญญัติขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธยต่อไป และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าบรรยากาศการประชุมวันนี้ เป็นไปอย่างคึกคัก ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลเดินทางมาร่วมประชุมอย่างพร้อมเพรียง เนื่องจากวันนี้ น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ได้เดินทางเข้าสภาฯ แต่ไม่ได้ตอบคำถามสื่อมวลชนว่ามาคุมเสียง ส.ส. หรือไม่ หลังนายทักษิณ ชินวัตร ผู้เป็นบิดา แนะนำให้มาสภาฯ เพื่อร่วมประชุม และดูแล ส.ส. เพื่อไม่ให้ถูกตีท้ายครัว และเพื่อป้องกันพรรคฝ่ายค้านเสนอนับองค์ประชุม เนื่องจากใน 3 สัปดาห์ที่ผ่านมาประธานสภาต้องชิงปิดการประชุม เพื่อหนีสภาฯ ล่ม เพราะองค์ประชุมไม่ครบ
