“นายกฯ อิ๊งค์” แถลง ที่ประชุม ครม. อนุมัติหลักการร่าง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ พร้อมมอบกฤษฎีกาตรวจพิจารณา มุ่งเพิ่มการท่องเที่ยว แก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมาย จ่อนำเข้าสภาหลังยกร่าง “วราวุธ” ห่วงกลุ่มเปราะบาง
วันที่ 13 มกราคม 2568 น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี แถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม. ได้อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร (เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยมีสาระเป็นการกำหนดให้มีกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร เช่น กำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายสถานบันเทิงครบวงจร และคณะกรรมการบริหารจัดตั้งสำนักงานกำกับการประกอบสถานบันเทิงครบวงจร รวมถึงกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในเรื่องการอนุญาตให้ประกอบสถานบันเทิงครบวงจร
นายกรัฐมนตรีระบุต่อไปถึงวัตถุประสงค์ว่า เพื่อเพิ่มการท่องเที่ยว ส่งเสริมการลงทุนในประเทศ ตลอดจนแก้ปัญหาการพนันผิดกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน และจะทำให้เกิดผลดีต่อสังคมในอนาคตในภาพรวม ซึ่งเป็นหนึ่งในการสนับสนุนเรื่องการท่องเที่ยวยั่งยืน หรือ man-made tourist destination ที่ได้เคยแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ในส่วนของรายละเอียดกระทรวงการคลังจะนำเสนอต่อไป
...
ในประเด็นคำถามว่า เมื่อกฤษฎีกายกร่างแล้วต้องนำเข้า ครม. อีกรอบ หรือส่งไปยังสภาฯ น.ส.แพทองธาร ตอบว่า เราให้กฤษฎีกามีความเห็นเฉยๆ ในที่ประชุมกันเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ก็พูดว่าไม่ได้ขวางอะไร เพียงแต่ต้องการปรับเนื้อหาข้างใน ซึ่งท่านพูดว่าได้อ่านข่าวแล้วขึ้นหัวข้อว่ากฤษฎีกาขวาง ท่านก็พูดเลยว่าไม่ได้ขวาง เพียงแต่อยากปรับเนื้อหาให้ตรงกับที่ตนได้แถลงต่อรัฐสภาว่าเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยว โดยจะปรับคำให้มันเข้ากันเท่านั้น
เมื่อถามย้ำแสดงว่าส่งให้สภาได้เลยไม่ต้องเข้า ครม. อีกรอบ นายกรัฐมนตรีตอบว่า “ใช่ค่ะ ส่งเข้าสภาได้เลย” ส่วนเป้าหมายจะผลักดันให้ได้ภายในปีนี้หรือไม่ น.ส.แพทองธาร กล่าวว่า จริงๆ พยายามผลักดัน แต่ต้องรอกระบวนการต่างๆ ว่าจะผ่านอะไรแค่ไหนอย่างไร แต่เกิดขึ้นเร็วก็ดี เราดูอย่างประเทศสิงคโปร์ที่มีเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ มีกาสิโนแค่ 10% นอกนั้นเป็นเรื่องการท่องเที่ยว เมื่อก่อนอาจมีคนบอกว่าสิงคโปร์มีสถานที่ท่องเที่ยวน้อย แต่พอมีกาสิโนเข้ามาก็ทำให้การท่องเที่ยวเขาเจริญเติบโตอย่างมาก และจีดีพีก็สูงขึ้นอย่างมากเช่นกัน ฉะนั้นจะเกิดผลดีให้กับประเทศในอนาคต ถ้าหากผลักดันให้เกิดขึ้นเร็วให้ได้ก็นับว่าเป็นสิ่งที่ดี
ส่วนคำถามว่าเรื่องดังกล่าวอาจทำให้มีการมองว่าจะมีเรื่องกลุ่มทุนปัญหามาเฟียตามมา แล้วทำให้ภาพลักษณ์ประเทศเสียไปหรือไม่ เราจะป้องกันหรือทำอย่างไร น.ส.แพทองธาร ตอบว่า เราต้องอยู่บนความจริงว่าทุกวันนี้มีการพนันที่ไม่ถูกกฎหมายเต็มไปหมด ฉะนั้นเรื่องการส่งเสริมการท่องเที่ยว มันเป็นเรื่องของการแก้ปัญหาเรื่องการโดนผู้มีอิทธิพลทำอะไรนอกกฎหมาย สิ่งที่เอามาอยู่ในกฎหมาย ให้กฎหมายระบุชัดเจนครอบคลุมจะทำให้ชีวิตประชาชนปลอดภัย แถมภาษีที่ได้จะเป็นเงินเข้าประเทศ วันนี้เราต้องมองภาพว่าโลกยุคปัจจุบันถ้าเราเอาทุกอย่างมาทำให้โปร่งใสได้ก็จะเป็นสิ่งที่บวกให้ประเทศ ความจริงเป็นเรื่องใหม่ในประเทศเราก็ไม่เป็นไร เราต้องสื่อสารอธิบายบ่อยหน่อย ฝากสื่อถามมาจะให้กระทรวงต่างๆ ตอบเพื่อชี้แจงรายละเอียด ทุกคนจะได้เข้าใจภาพรวมไปพร้อมๆ กัน
ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่าการแถลงข่าวครั้งนี้มี นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นายพิชัย นริพทะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และ น.ส.ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ยืนร่วมการแถลงข่าวหลังการประชุม ครม.
เวลา 09.40 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ในฐานะหัวหน้าพรรคชาติไทยพัฒนา กล่าวก่อนการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ถึงจุดยืนของพรรคชาติไทยพัฒนาต่อการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ว่า จุดยืนของพรรคชาติไทยพัฒนาจะสอดคล้องกับจุดยืนของกระทรวง พม. ที่จะเสนอใน ครม. วันนี้ ซึ่งมีจุดยืนอีกมากมาย แต่ท่ามกลางความเปราะบางของสังคม ในกลุ่มเปราะบางเราก็มีความเป็นห่วงในส่วนของผู้ที่มีนิสัยติดการพนัน หรือแม้แต่การจะใช้แรงงานจากกลุ่มผู้เปราะบาง ผู้สูงอายุ และผู้พิการ ที่จะทำงานในระบบดังกล่าว โดยกระทรวง พม. ได้เขียนข้อห่วงใยต่างๆ ไว้
ผู้สื่อข่าวถามว่า คณะกรรมการกฤษฎีกามีข้อห่วงใยและข้อท้วงติงถึงร่างกฎหมายควรจะต้องชะลอไปก่อนหรือไม่ นายวราวุธ เชื่อว่าจะต้องพิจารณาตามข้อสังเกตของคณะกรรมการกฤษฎีกาด้วยเช่นกัน และต้องดูความคิดเห็นแต่ละพรรคในการประชุม ครม. วันนี้ด้วย เมื่อถามถึงกรณีที่มีกระแสคัดค้านร่างกฎหมายดังกล่าว นายวราวุธ กล่าวว่า ทุกเรื่องมีทั้งข้อดีและข้อด้อย ข้อดีคนก็จะสนับสนุน ข้อด้อยคนก็จะไม่เห็นด้วย ตนคิดว่ากฎหมายดังกล่าวมีทั้งคนเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย โดยจะต้องนำข้อเห็นต่างมาพิจารณาร่วมด้วย รวมถึงนำข้อกังวลต่างๆ มาพิจารณาแก้ไข และเยียวยาไม่ให้เกิดข้อกังวลดังกล่าว คงต้องดูในการปฏิบัติอีกทีหนึ่ง
จากนั้นเวลา 11.30 น. นายวรวุธ เผยว่า ที่ประชุม ครม. เห็นชอบหลักการร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ พร้อมมอบให้คณะกรรมการกฤษฎีกาดูเพิ่มเติมบางประเด็น ขณะที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้เสนอข้อห่วงใยแล้ว