“ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ” เผย ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมแอลกอฮอล์ ฉบับใหม่ จะคืนอำนาจให้คณะกรรมการเป็นผู้ออกแบบนโยบาย รวมถึงสถานที่ขาย และให้โฆษณาได้ง่ายขึ้น แต่ยังเข้มงวดห้ามขายให้เยาวชน ยัน ร่างสุราชุมชน เสร็จทันเข้าสภาฯ ประกบคู่กัน ธ.ค.นี้ เรื่องใบอนุญาต เน้นเปิดกว้าง ส่งเสริม SME-เกษตรกร
วันที่ 23 พฤศจิกายน 2567 นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่. …) พ.ศ. … (กมธ.สุราชุมชน) และรองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คนที่ 1) เปิดเผยกับไทยรัฐออนไลน์ ถึงความคืบหน้า ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมแอลกอฮอล์ ที่จะเข้าสภา 12 ธันวาคม นี้ มีปรับปรุงในเรื่องใดบ้าง และเนื้อหาต่างจากฉบับเดิมอย่างไร ว่า พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ที่แก้ไขรอบนี้เป็นการแก้ไขทั้งฉบับ หลายมาตรา เจตนาคือการสร้างสมดุลของมาตรการการควบคุมผลกระทบทางสังคมและการผ่อนคลายเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจ ตามนโยบายของนายเศรษฐา ทวีสิน สมัยดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยมีประเด็นหลักๆ คือ
1. ยกเลิกคำสั่ง คสช.และประกาศคณะปฏิวัติ ที่เป็นอุปสรรคต่อการปรับเปลี่ยนนโยบาย และคืนอำนาจให้คณะกรรมการเป็นผู้ออกนโยบายต่างๆ เช่น วัน เวลา และสถานที่ห้ามขาย
2. การส่งเสริมคณะกรรมการในระดับจังหวัด ให้สามารถรับมอบจากคณะกรรมการชุดใหญ่ ในการออกมาตรการที่เข้มข้น หรือผ่อนคลายกว่า ตามแต่ความต้องการของแต่ละพื้นที่ได้
3. ปรับปรุงเรื่องการโฆษณา ให้สอดคล้องกับบริบทปัจจุบัน สามารถประชาสัมพันธ์สินค้าได้มากขึ้น
4. เพิ่มบทบาทและหน้าที่ การบำบัดและฟื้นฟูผู้มีปัญหาจากการบริโภคแอลกอฮอล์
5. ปรับปรุงเรื่องบทกำหนดโทษ ให้เจ้าหน้าที่สามารถมีการตักเตือนได้ ก่อนใช้โทษทางอาญาหรือทางปกครอง
...
เมื่อถามว่ามีการเข้มงวดเรื่องใดเป็นพิเศษหรือไม่ นายชนินทร์ กล่าวว่า เพิ่มความเข้มงวดและชัดเจน ในมาตรการการห้ามขายให้เยาวชนและผู้มึนเมา และให้อำนาจเจ้าหน้าที่ในการใช้มาตรการทางปกครอง พักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาตต่างๆ หากมีการทำผิดซ้ำๆ
ในฐานะประธานร่าง พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต หรือ กฎหมายสุราชุมชน ขณะนี้กฎหมายดังกล่าวพิจารณาเรื่องใดไปแล้วบ้าง และล่าสุดอยู่ในขั้นตอนใด นายชนินทร์กล่าวว่ายังอยู่ในชั้น กมธ. คาดว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จในเดือนธันวาคมนี้ และกลับเข้าสู่สภาฯ พร้อมกับ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
เมื่อถามว่าการปลดล็อกสุราชุมชน การยกเลิกเงื่อนไขการกำหนดขนาดกำลังการผลิตขั้นต่ำและยกเลิกการกำหนดทุนจดทะเบียนสำหรับเบียร์ รายละเอียดเนื้อหาเป็นอย่างไร นายชนินทร์กล่าวว่าเรื่องข้อความยังไม่สรุป แต่ใจความของกฎหมายฉบับนี้จะปรับปรุงอำนาจในการออกกฎกระทรวงของกรมสรรพสามิตให้ต้องดำเนินการภายใต้ 2 เงื่อนไข คือ
1. เงื่อนไขการให้ใบอนุญาตต้องเปิดกว้าง และไม่นำเงื่อนไขต่างๆ มากีดกันแบบไม่เป็นธรรม หรือสร้างภาระแก่ผู้ประกอบการอย่างเกินความจำเป็น
2. ต้องส่งเสริมการประกอบอาชีพของผู้ประกอบการรายย่อย และกลุ่มเกษตรกร ตลอดจนการแปรรูปผลผลิตทางการเกษตรในประเทศ
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ผ่านมาในวงกรรมาธิการยังมีการถกเถียงเรื่องขอบเขตการโฆษณาในการใช้ผู้มีชื่อเสียง ดารา ศิลปิน อินฟลูเอนเซอร์ ที่อาจทำให้เกิดการยุยงเยาวชนในการดื่มสุรามากขึ้น รวมไปถึงข้อกฎหมายเมาแล้วขับ และเรื่องเศรษฐกิจในพื้นที่ท่องเที่ยว โดยทาง กมธ. ยืนยันว่าหากกฎหมายผ่านสภาฯ และมีการประกาศใช้ จะต้องเกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชนคนไทย และจะเกิดประโยชน์ทุกด้าน
ขณะที่ในงานเมรัยไทยแลนด์ ซึ่งเป็นงานสุราชุมชนและคราฟต์เบียร์จากทั่วประเทศ จะมีการพูดคุยในเรื่องดังกล่าวเช่นเดียวกัน จากทั้ง สส.ฝ่ายค้าน และรัฐบาล อาทิ สส.เท้ง ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หัวหน้าพรรคประชาชน, นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ประธานคณะที่ปรึกษาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมด้านยุทธศาสตร์, ดร.กาญจนา ขวัญเมือง รองเลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร, ยิ้ม วิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ สส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย และผู้ประกอบการสุราชุมชนตัวจริง ที่จะมาให้มุมมองของสุราในมิติทางการเมืองและเศรษฐกิจ และโอกาสในการต่อยอดสุราในฐานะผลิตภัณฑ์ soft power ขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย รวมไปถึงทิศทางกฎหมายสุราไทยที่เปลี่ยนไป เพื่อให้นักโฆษณาและครีเอทีฟปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การขายให้สอดคล้องกับกฎหมายเหล่านี้ ตลอดจนอนาคตของสุราชุมชนในประเทศไทย และการดื่มอย่างรับผิดชอบคืออะไร ซึ่งงานจะจัดขึ้นในวันที่ 27 พ.ย. 2567 - 3 ธ.ค. 2567 ที่ห้างสรรพสินค้า Emsphere โดยสามารถเข้างานฟรี หรือดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่เพจเฟซบุ๊ก เมรัยไทยแลนด์
