สภาวุ่น “ชัยธวัช” โวย นายกรัฐมนตรี ไม่ตอบกระทู้ด้วยตนเอง มอบหมาย รมว.ยุติธรรม แต่จะตอบกระทู้ สส.คนอื่น ด้านคนเพื่อไทยลุกประท้วงเพียบ ขณะที่ “เศรษฐา” มาถึงห้องประชุม หลังหัวหน้าพรรคก้าวไกล แจ้งไม่ขอถามกระทู้สดในวันนี้
เมื่อเวลา 10.45 น. วันที่ 26 ตุลาคม 2566 ก่อนเข้าสู่วาระกระทู้ถามสดด้วยวาจา นายชัยธวัช ตุลาธน สมชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) แบบบัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคก้าวไกล และผู้นำฝ่ายค้านในสภผู้แทนราษฎร ได้ขอหารือ หลังทราบว่า นายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จะตอบกระทู้ของ สส.คนอื่น แต่ไม่ตอบของตนเอง โดยมอบหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมาตอบ เป็นเพราะอะไร มีการมาแจ้งว่านายกรัฐมนตนรไม่ประสงค์จะตอบ ซึ่งตนจะถามในฐานะที่ นายเศรษฐา ที่เป็นประธานกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) เป็นประธานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ เป็นหัวหน้ารัฐบาล ว่ามีนโยบายเรื่องคดีการเมืองอย่างไร ซึ่ง รมว.ยุติธรรม ไม่มีความเหมาะสมที่จะตอบ จึงขอรอนายกรัฐมนตรีมาตอบ
จากนั้นมีข้อถกเถียงต่อมาอย่างต่อเนื่อง เริ่มด้วย นายอรรถกร ศิริลัทธยากร สส.ฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ มองว่า แม้ข้อบังคับไม่ได้ระบุว่าห้ามถาม 3 เรื่องที่ไม่เกี่ยวข้องกัน แต่ในเชิงปฏิบัตินายกรัฐมนตรีมอบหมายให้มาตอบแทนได้ เพราะมีภารกิจเยอะ ซึ่งถ้าถาม 3 เรื่องเช่นนี้ บรรทัดฐานในอนาคตเรื่องการตั้งกระทู้สดจะเป็นเช่นไร ต่อมา พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง รมว.ยุติธรรม ชี้แจงว่า ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้สด ซึ่งคณะรัฐมนตรี (ครม.) ทุกคนมีหน้าที่รัฐมนตรีมีหน้าที่บริหารราชการแผ่นดิน ตามหลักรับผิดชอบร่วมกัน และจะขอชี้แจงตามความเป็นจริงให้ได้เข้าใจ
ทางด้าน นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ยกข้อบังคับสภาฯ ข้อที่ 151 ว่า นายกรัฐมนตรีต้องเข้าสภาฯ เพื่อตอบกระทู้ถามด้วยตนเอง เว้นมีเหตุจำเป็น และต้องแจ้งเป็นหนังสือต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรก่อนที่จะถึงวาระกระทู้ ในเมื่อวันนี้นายกรัฐมนตรีมาแล้วก็อยากให้ตอบกระทู้ให้ครบถ้วน และขอเหตุผลที่ไม่อาจตอบกระทู้หัวหน้าพรรคก้าวไกลได้ ก่อนฝากถึงนายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้ อย่าหนีสภา จะเป็นที่ครหาของประชาชน
...
นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 2 ทำหน้าที่ประธานการประชุม แจงว่า หนังสือระบุนายกรัฐมนตรีมีบัญชามอบหมายให้ รมว.ยุติธรรม ตอบกระทู้หัวหน้าพรรคก้าวไกล ส่วนลำดับกระทู้เจ้าหน้าที่จะพิจารณาความพร้อมของผู้ถามและผู้ตอบ ถ้านายชัยธวัช จะไม่ถามในตอนนี้ จะทำให้กระทู้ตกไปเป็นกระทู้ที่ 2 พร้อมแนะว่าอยากให้ถามรัฐมนตรี เพื่อนายกรัฐมนตรีมาถึงอาจจะตอบด้วยตนเองก็ได้
ในเวลาต่อมายังคงมีการโต้แย้งกันอยู่ นายวิโรจน์ ย้ำว่าข้อบังคับระบุให้นายกรัฐมนตรีมาตอบกระทู้ด้วยตนเอง เพราะในหนังสือไม่มีการระบุถึงเหตุจำเป็นที่มิอาจหลีกเลี่ยงได้ นายกรัฐมนตรีอาจจะกำลังทำผิดข้อบังคับ โดยประธานกล่าวย้อนไปถึงว่านายกรัฐมนตรีคนก่อนก็ไม่ได้มาตอบเลย และนายกรัฐมนตรีทำตามข้อบังคับอย่างถูกต้องแล้ว นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ประท้วงคำวินิจฉัยของประธาน โดยยกเงื่อนไขในข้อบังคับข้อที่ 151 มาชี้แจ้ง
นายไชยวัฒนา ติณรัตน์ สส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ลุกขึ้นกล่าวต่อว่า “คำวินิจฉัยของประธานถือเป็นเด็ดขาด อย่าดึงดันเลยครับ ฝั่งพวกเรามาจากประชาธิปไตย มาจากประชาชนครับ ไม่หนีครับ ผมยืนยันตัดหัวผมทิ้งก็ได้ พวกผมไม่มีหนีตอบกระทู้ก็แล้วกัน” จากนั้นประธานย้ำว่านายกรัฐมนตรีทำถูกต้องตามข้อบังคับแล้ว นายพริษฐ์ ยังกล่าวต่อไปว่าการวินิจฉัยอาจจะมีผลต่อเนื่องไปในอนาคต เพราะไม่มีการระบุเหตุจำเป็นที่ไม่อาจอีกเลี่ยงได้ของนายกรัฐมนตรี
ทั้งนี้ นายพิเชษฐ์ กล่าวตอบว่าขอดำเนินการประชุมต่อ ถ้าคิดว่าไม่ถูกข้อบังคับก็ขอให้ร้องเรียนตามขั้นตอน พร้อมถาม นายชัยธวัช ว่าจะตั้งกระทู้ถามหรือไม่ ซึ่งนายธีรัจชัย พันธุมาศ สส.กทม. พรรคก้าวไกล ขอประท้วงว่า ประธานไม่ได้วางตัวเป็นกลางในการปฏิบัติหน้าที่ คำวินิจฉัยไม่ได้วางบรรทัดฐานของคนที่ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม และมองว่านายกรัฐมนตรีเลี่ยงการมาตอบกระทู้ ต่อมา นายพิเชษฐ์ กล่าวขึ้นถึงการถูกกล่าวหาไม่เป็นกลาง ขอให้ตอบว่าเป็นกลาง เป็นอย่างไร นายธีรัจชัย ตอบว่า “ที่ไม่เป็นการคือดุลพินิจของท่าน ไม่ใช้ดุลพินิจพิจารณากฎหมายให้ครบถ้วน และปัดตกเพื่อจะให้ดำเนินการต่อ เพราะการปฏิเสธไม่มาตอบกระทู้ถาม ต้องมีมติคณะรัฐมนตรีนะครับ ไม่ใช่ตัวรัฐมนตรีเอง” ขณะนั้นมีเสียงในสภาฯ ดังขึ้นว่า “ไม่มี”
นายพิเชษฐ์ จึงบอกให้อ่านข้อบังคับ ข้อที่ 155 ซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายตามวรรคสอง และคิดว่าจบแล้ว ยืนยันว่ายังไม่ปัดตกกระทู้ หากนายชัยธวัช บอกว่าจะไม่ถาม กระทู้จึงจะตกไป โดย นายชัยธวัช กล่าวว่า มีความกังวล หลังประธานพูดว่าในอดีตที่ผ่านมานายกรัฐมนตรีก็ไม่ได้มาตอบกระทู้เป็นเรื่องปกติ ขอยืนยันว่าเราอยู่ในระบบรัฐสภา ไม่มีระบบประธานาธิบดี ขณะที่ยังกล่าวไม่จบดี นายพิเชษฐ์ ก็กล่าวขึ้นว่า ตนเองไม่ได้พูดว่า ไม่ได้มาตอบเป็นปกติ และท่านก็รู้ความจริงคืออะไร
ในช่วงที่นายชัยธวัช กล่าวต่อไปยังไม่จบ นายศรัณย์ ได้ลุกขึ้นประท้วงอีกครั้งว่าประธานวินิจฉัยไปแล้ว และถือเป็นเด็ดขาด ซึ่งยืดเยื้อมาระยะหนึ่งแล้ว ไม่รู้สึกถึงความเด็ดขาดเลย ขอให้ควบคุมการประชุม โดยประธานชี้แจงว่าได้ให้ นายชัยธวัช ตอบว่าจะถามประทู้หรือไม่ จะได้เชิญกระทู้ต่อไป จากนั้น นายณัฐวุฒิ บัวประทุม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ประท้วงการทำหน้าที่ของประธาน ขณะเดียวกัน น.ส.จิราพร สินธุไพร สส.ร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ก็กล่าวประท้วงประธานในขณะที่ นายณัฐวุฒิ ยังพูดไม่จบ ประธานจึงกล่าวขึ้นว่าไม่ให้ใครประท้วงแล้ว และให้นายชัยธวัช ตอบให้ชัด
นายชัยธวัช กล่าวว่า “ขอคงไม่ต้องประท้วงอีกต่อไปแล้ว เพื่อความสบายใจของทุกท่าน ผมจะไม่รอนายกรัฐนตรีมาตอบ แต่อยากจะเรียนท่านประธานว่า ผมยังยืนยันว่า เรื่องที่ผมแจ้งประเด็นที่จะถามกระทู้สดในวันนี้ต่อท่านนายกฯ ด้วยเหตุผลว่า เดิมทีเรามั่นใจและได้รับการยืนยันว่าท่านนายกฯ จะมาตอบกระทู้ในวันนี้ และตัวท่านเองก็ให้ข่าวกับสื่อมวลชนอย่างหนักแน่นว่าจะไม่หนีสภา ผมเองเป็นคนยื่นกระทู้สดคนสุดท้าย โดยที่ 2 คนก่อนหน้าผมก็ตั้งกระทู้ถามนายกฯ เช่นกัน ผมไม่ทราบว่าสุดท้ายวันนี้ท่านนายกฯ จะมาตอบท่านที่ 2 ท่านที่ 3 หรือไม่ แต่ประเด็นที่ผมตั้งประทู้ถาม ผมยังยืนยันว่าท่าน รมว.ยุติธรรม คงไม่อยู่ในฐานะที่จะตอบได้ แม้ดูเหมือนจะเป็น 3 เรื่องที่คนละเรื่องเดียวกัน แต่มันเกี่ยวพันกับการปฏิบัติหน้าที่ การอำนาจของนายกรัฐมนตรี ที่อาจจะผิดกฎหมาย หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ปล่อยปละละเลยให้มีการทำผิดกฎหมาย ซึ่งอำนายในการยับยั้งอยู่ที่นายกรัฐมนตรี สุดท้าย ผมประสงค์ที่จะแจ้งว่า ผมจะไม่ถามกระทู้สดในวันนี้”
ทางด้าน พ.ต.อ.ทวี ได้ลุกขึ้นกล่าวว่า ครม.ทุกคน ยึดหลักตามรัฐธรรมนูญ เชื่อมั่นว่าถ้าถามมาอาจจะได้รับคำตอบในข้อมูลที่เป็นไปตามหลักนิติธรรม ถูกต้อง ให้ประชาชนรู้ว่ารัฐบาลบริหารประเทศคำนึงถึงประชาชน ทำเพื่อประชาชน ส่วน นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และ นายนายอดิศร เพียงเกษ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย และประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ได้แจ้งลักษณะเดียวกันว่า นายกรัฐมนตรีกำลังมาถึง ขอให้รอก่อน
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างนี้ยังคงมีการแสดงความคิดเห็นของ สส.ในที่ประชุมทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล กระทั่งเวลา 11.27 น. นายกรัฐมนตรีเข้าห้องประชุม นายพิเชษฐ์ จึงให้ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สส.ราชบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ เริ่มการถามกระทู้สดด้วยวาจา.