“รองนายกฯ วิษณุ” ชี้ กฎหมายลูกเลือกตั้งฉบับรัฐบาลปลอดภัยสุดต้องส่งผ่านมือ กกต. บอกรัฐบาลรักษาการมีกรอบชัดไม่เกี่ยวมีกฎหมายเลือกตั้งหรือไม่ เผยเรื่อง 8 ปีนายกฯ บันทึก กรธ.ยกร่างมีน้ำหนักแต่น้อย
วันที่ 14 ส.ค. 2565 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯให้สัมภาษณ์กรณีรัฐสภาล่มจนไม่สามารถพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. เสร็จในกรอบ 180 วัน ว่า ตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภา ข้อ 101 หากกฎหมายลูกไม่ผ่านการพิจารณา 180 วัน หากมีฉบับเดียวให้นำฉบับนั้นขึ้นทูลเกล้าฯ แต่หากมีหลายฉบับให้ใช้ฉบับหลักนำขึ้นทูลเกล้าฯ ซึ่งรัฐสภาได้มีมติใช้ร่างที่คณะรัฐมนตรีเสนอเป็นร่างหลักจึงจะใช้ฉบับนี้ขึ้นทูลเกล้าฯ อย่างไรก็ตามขั้นตอนหลังจากนี้รัฐสภาจะเป็นผู้ดำเนินการ ซึ่งถ้าเป็นกรณีปกติเมื่อกฎหมายผ่านวาระ 3 ต้องส่งให้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)ภายใน 15 วัน แล้ว กกต.ต้องตอบกลับภายใน 10 วัน เพราะรัฐสภามีการแก้ไขไปจากเดิม แต่กรณีนี้เมื่อไม่ทันกรอบ 180 วัน แล้วเป็นร่างเดิมของ กกต. จึงมีข้อสงสัยว่าจะต้องส่งให้กกต.หรือไม่ อย่างไรก็ตามหากสมมติว่าไม่ส่ง กกต. รัฐสภามีเวลา 3 วันก่อนส่งมายังรัฐบาลที่มีเวลา 5 วัน ก่อนต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ ภายใน 20 วัน แต่ตนเห็นว่าทางที่ปลอดภัยที่สุดคือส่งให้ กกต.แต่เร่งให้ทุกอย่างเร็ว เมื่อถามว่า การที่รัฐสภาล่มซ้ำแล้วซ้ำเล่าจนสังคมวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง รู้สึกอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ก็ให้สังคมวิจารณ์ไป จะให้ตนวิจารณ์ต่อได้อย่างไร เมื่อถามว่าวิธีทำให้รัฐสภาล่มถือว่าไม่สง่างามใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่าให้ไปถามคนที่เกี่ยวข้องทั้ง ฝ่ายค้าน รัฐบาล รวมถึงฝ่ายอะไรก็ตามทีที่ทำให้สภาฯไม่ครบ
เมื่อถามว่า กรณีจะมี ส.ส.ยื่นศาลรัฐธรรมนูญว่าร่างของรัฐบาลขัดรัฐธรรมนูญ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่เป็นไร ผู้ที่มีสิทธิสามารถยื่นได้ในช่วงที่อยู่ในมือของรัฐสภาและรัฐบาล ตามกรอบเวลาข้างต้นได้ เมื่อถามว่าศาลรัฐธรรมนูญมีกรอบเวลาวินิจฉัยหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่าไม่มี เมื่อถามว่าถ้าศาลวินิจฉัยว่าขัดรัฐธรรมนูญแล้วต้องร่างใหม่โดยใช้เวลานาน อาจไม่ทันวาระ 4 ปี ของรัฐบาลในเดือน มี.ค. 66 นายวิษณุ กล่าวว่า อย่าไปสมมติว่าจะไม่ทัน หากกฎหมายตกไปต้องร่างใหม่ก็จะนำฉบับเดิมมาทำไม่ได้ยากอะไรอีก 3 วันก็เสร็จแล้ว เมื่อถามว่าพรรคฝ่ายค้านออกมาตั้งข้อสังเกตหากไม่มีกฎหมายเลือกตั้งอาจทำให้รัฐบาลรักษาการได้ยาวนาน นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่เกี่ยวเป็นคนละเรื่อง เพราะเมื่อมีการเลือกตั้งหากเป็นการยุบสภาต้องเลือกตั้งภายใน 45 -60 วัน ถ้าสภาครบอายุต้องเลือกตั้งภายใน 45 วัน รัฐบาลก็ทำได้อย่างนั้น แต่รัฐบาลจะต้องอยู่รักษาการในช่วงรอ กกต.ประกาศผลใน 2 เดือน และอีกประมาณ 1 เดือนเพื่อรอการจัดตั้งรัฐบาลก่อนที่รัฐบาลชุดใหม่จะถวายสัตย์ฯ จากนั้นรัฐบาลรักษาการจะพ้นหน้าที่ไป เมื่อถามว่าต่อให้ยังไม่มีกฎหมายเลือกตั้งกรอบเวลารักษาการยังต้องเป็นเช่นนี้ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ใช่เพราะกฎหมายเลือกตั้งเอาไว้จัดการการเลือกตั้งให้เรียบร้อย แต่เรื่องกรอบเวลามันเดินของมันไปโดยไม่เกี่ยวกับกฎหมายเลือกตั้ง
...
นอกจากนี้ ผู้สื่อข่าว ยังสอบถามกรณีวาระการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี 8 ปี ของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ใกล้เข้ามาแล้ว โดยนายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่มีความเห็น ให้ผู้รู้ทั้งหลายพูดไป ถ้าตนพูดไปแล้วถ้าเกิดถูกขึ้นมาจะกลายเป็นการชี้นำ เมื่อถามว่า พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ได้หลุดพูดออกมาว่าสามารถอยู่ต่อได้อีก 2 ปี นายวิษณุ กล่าวว่าไม่ได้หลุดออกมาหรอก สามารถพูดกันได้ทุกวัน เมื่อถามว่า บันทึกการประชุมของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ มีน้ำหนักหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า มีบ้างแต่ไม่ใช่ทั้งหมด เนื่องจากบันทึกของกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ จะเป็นบันทึกขณะร่าง แต่บันทึกการประชุมครั้งที่ 500 เกิดขึ้นเมื่อปี 2561 เพื่อทำตำราขึ้นมา 1 เล่ม คือบันทึกการประชุม น้ำหนักจึงมีบ้างแต่ก็น้อย เพราะผู้ที่พูดเป็นผู้ที่เป็นกรรมาธิการฯ แต่มีจุดอ่อนที่คนอื่นๆ 10-20 คน ไม่ได้พูดอะไร และก็ไม่ได้เป็นมติ เมื่อทำเป็นหนังสือ เรียงมาตราบอกเจตนารมณ์ ก็ไม่มีข้อความที่พูดอยู่ในมาตรา 158 เลย เมื่อถามว่าศาลรัฐธรรมนูญสามารถตีความตามบันทึกการประชุมของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ 2560 ได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ก็ปล่อยให้ศาลเป็นคนตี แต่เขาไม่ตีตามหนังสืออยู่แล้ว เขาใช้ตามหลัก