สภาล่มอีก! วันเกิด "บิ๊กป้อม" ส.ส.พปชร.จ่อไปอวยพรบ้านป่ารอยต่อ จู่ๆ ฝ่ายค้าน ดันญัตติด่วนด้วยวาจา คาด หวังใช้สภา ถล่ม ปม ครบ 8 ปี นายกฯ อ้าง รับมือนายกฯ เถื่อน เถียงวุ่นสภาไม่มีอำนาจ
วันที่ 11 ส.ค. 65 ที่รัฐสภา เกียกกาย ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร หลังที่ประชุม ได้พิจารณาวาระกระทู้สดด้วยวาจา และกระทู้ทั่วไป เสร็จสิ้น ก่อนที่นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งทำหน้าที่ประธานที่ประชุม จะนำเข้าสู่ระเบียบวาระรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)
นายจุลพันธุ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย กล่าวว่าได้มีการพูดคุยกันว่า เนื่องจากมีประเด็นการพูดคุยทางสังคมที่เราจำเป็นต้องเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาโดย นายสุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ตามข้อบังคับที่ 54(1)
...
จากนั้นนายสุทิน ลุกขึ้นเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา ว่าขอให้สภาระดมความเห็นและประมวลความเห็นเสนอต่อนายกรัฐมนตรี ในแนวทางที่ถูกต้องและเหมาะสมที่จะปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญมาตรา 158 คือ การดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีให้ดำรงตำแหน่งได้ไม่เกิน 8 ปี ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญของสังคมที่ขบคิดว่า วาระนายกฯ เริ่มเมื่อไหร่ และสิ้นสุดเมื่อไหร่ จนเกิดความเห็นแตกต่างหลากหลายที่สุ่มเสี่ยงจะเกิดการปะทะทางความคิดที่จะรุนแรงยิ่งขึ้น หากไม่มีแนวปฏิบัติที่ดี อาจจะลุกลามจนเกิดวิกฤติทางสังคม วันนี้ดูเหมือนนายกฯ จะมีท่าทีที่ไม่สอดคล้องกับคนหลายกลุ่ม
"สภานี้เป็นผู้ตั้งนายกฯ เมื่อถึงคราวเกิดประเด็นว่า จะต้องหลุดพ้น หรือถอดถอน หรือต้องปฏิบัติแนวทางใดแนวทางหนึ่ง สภานิ่งนอนใจไม่ได้ ถ้าพ้น หรือ หลุด เราต้องมีความเห็น แต่หากในทางปฏิบัติไม่มีข้อขัดแย้งทางความคิด สภาก็อาจจะนิ่งเฉยปล่อยให้เป็นไปตามครรลองได้ แต่วันนี้ไม่น่าจะเป็นเช่นนั้น ได้มีการยื่นต่อองค์กรอิสระแล้ว และมีแสดงควาเห็นกว้างขวางมาก ตนจึงเห็นว่า สภานี้จะต้องระดมความเห็นกันไม่ว่า เห็นต่างหรือตรงกัน ต้องระดมให้ได้และแนะนำไปยังนายกฯ ว่า แนวทางที่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญที่เหมาะสมสถานการณ์ควรเป็นเช่นไร"
นายอรรรถกร สิทธิยากรณ์ บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กล่าวว่า การจะยื่นญัตติด่วนด้วยวาจา จะต้องมีการตกลงกันก่อน เพื่อให้ที่ประชุมสามารถเดินหน้าไปได้อย่างไม่มีปัญหา และก่อนหน้านี้ตนได้รับการประสานงานจาก ส.ส.ฝ่ายค้านว่าวันนี้หลังจบกระทู้ต่างๆ สภาจะพิจารณาญัตติด่วน เรื่องแนวทางแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ และวิปทุกพรรคต่างก็เห็นตรงกัน เพราะเป็นปัญหาใหญ่ และยังมีญัตติที่ยื่นก่อนหน้านี้ในเรื่องเดียวกันนี้ด้วย ดังนั้นตนมองว่า การเสนอของนายสุทิน ดูเหมือนจะใช้สภาเป็นเครื่องมือกดดันผู้มีอำนาจ ในการตัดสินวาระ 8 ปีหรือไม่ เพราะสภาไม่มีอำนาจเรื่องนี้
ด้านนายสุทิน กล่าวยอมรับว่า ในวิปมีการตกลงว่า พิจารณาญัตติหนี้นอกระบบจริง แต่เราพิจารณาว่า มีเรื่องเร่งด่วนฉับพลันเข้ามาและเป็นเรื่องที่สภาต้องหวั่นไหวรับผิดชอบต่อสังคม เมื่อเทียบกับปัญหาหนี้นอกระบบก็ด่วน เราเห็นตรงกันว่า เรื่องนี้น่าจะด่วนหากปล่อยสังคมอาจเดินไปสู่ทางตัน จึงไม่อาจนิ่งนอนใจได้ ดังนั้นโควตาที่เรามีจึงเปลี่ยนเป็นเรื่องวาระดำรง 8 ปี ได้หรือไม่ แต่ก็เคารพหากสภาเห็นว่า นำญัตติหนี้นอกระบบมาพิจารณาก่อน จะมีมติอย่างใดเราก็ยินดีปฏิบัติ เพียงแต่ทำหน้าที่ของเรา หากวิกฤติเกิดขึ้นสภามีหน้าที่ยับยั้งก็ต้องทำ
นายรังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล กล่าวว่า ตนขอเสนอญัตติทำนองเดียวกันกับ นายสุทิน แม้เราจะเห็นความสำคัญของปัญหาหนี้นอกระบบ แต่เรากำลังเผชิญปัญหาวิกฤติรัฐธรรมนูญ และกำลังสั่นคลอนกังขากับสังคม ว่า หากพ้นวันที่ 23 ส.ค. ไปแล้ววันที่ 24 ส.ค.ต่อไป จะกลายเป็นนายกฯ เถื่อนหรือไม่ จึงควรหาวิธีทางออกเพื่อส่งไปยังนายกฯ ยืนยันว่า ไม่ได้กดดันให้เกิดปัญหา อย่างที่รู้กันนายกฯ ขึ้นดำรงนายกฯ 25 ส.ค. 57 ตอนนี้เป็นปีที่ 8 นักวิชาการต่างยืนยันว่าอยู่ครบแล้ว มีเอกสารที่เราค้นคว้ามาก็ยืนยันเจตนารมณ์ตีความเป็น 8 ปี เราจึงเห็นเป็นปัญหาสำคัญและจำเป็นต้องอภิปราย ตนจึงขอเสนอญัตติด่วนด้วยวาจา เพื่อเสนอความเห็นไปยังครม.เพื่อแจ้งให้ทราบว่านายกฯ กำลังครบ 8 ปี ในวันที่ 23 ส.ค. และต้องแนวทางว่าจะทำอย่างไรต่อไป
ขณะที่ส.ส.ฝ่ายรัฐบาลต่างลุกขึ้นคัดค้าน โดยนายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พลังประชารัฐ กล่าวว่า หากดูข้อบังคับการประชุมที่ 44 ระบุว่า การญัตติต้องมุ่งหมายให้สภาชี้ขาดว่า ให้ปฏิบัติอย่างไร แต่ตนไม่แน่ใจว่า สิ่งที่นายสุทิน และนายรังสิมันต์เสนอ เกี่ยวข้องกับวาระฝ่ายบริหาร ทางสภาไม่สามารถวินิจฉัยว่าครบไม่ครบ อย่างไร และเกรงว่า หากสภามีมติไปจะกระทบกับศาลรัฐธรรมนูญที่มีหน้าที่วินิจฉัยว่า นายกฯ จะครบ 8 ปีหรือไม่ เพียงใด ดังนั้นกรณีนี้ไม่สามารถเข้าสู่สภาเพื่อลงมติได้ จึงเสนอให้พิจารณาตามระเบียบวาระตามปกติ
ด้านนายศุภชัย กล่าวว่า ไม่ทราบว่าวัตถุประสงค์การเสนอญัตติคือตั้งคณะกรรมาธิการศึกษา หรือให้สมาชิกอภิปรายเฉยๆ ประเด็นครบ 8 ปีหรือไม่ สมาชิกสามารถใช้ช่องทางลงชื่อเสนอประธานยื่นต่อศาลรัฐธรรมนญให้วินิจฉัย เพราะสภาชี้ผิดถูกไม่ได้ หากจะเสนอญัตติเข้ามาโดยไม่มีข้อสรุปใดๆ ตนขอให้สภาพิจารณาว่าจะเป็นการใช้อำนาจไปกดดันองค์กรใดๆ หรือไม่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากมีการถกเถียงกันและต่างยืนยันที่จะเสนอญัตติของตนเอง ประธานในที่ประชุมจึงขอให้มีการลงมติว่า จะเห็นด้วยกับญัตติใด และให้สมาชิกแสดงตนก่อนที่จะลงมติดังกล่าว แต่ปรากฏว่า มีสมาชิกอยู่ในห้องประชุมเพียง 124 คน เท่านั้น ทำให้องค์ประชุมไม่ครบ ดังนั้นนายศุภชัย จึงได้สั่งปิดประชุมเมื่อเวลา 15.05 น.
อย่างไรก็ตาม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เป็นที่น่าสังเกต ไม่มี ส.ส.พรรคพลังประชารัฐ นั่งอยู่ในห้องประชุมเลย เนื่องจากวันนี้เป็นวันคล้ายวันเกิดของ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ จึงได้มีการนัดหมายผ่านไลน์กลุ่มของพรรค ให้ทุกคนไปร่วมอวยพรที่บ้านป่ารอยต่อ ในเวลา 17.00 น.