ชี้ชะตาวันนี้ สูตรคำนวณ ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ หาร 100 หรือ 500 ใครจะส่อแววชนะ

• ฝ่ายค้าน มั่นใจโหวตสูตรหาปาร์ตี้ลิสต์วันนี้ หาร 100 ชนะ แต่ยอมรับเสียงอาจไม่พอ ต้องขอจากฝั่งรัฐบาล ยืนยันพรรคก้าวไกล และพรรคฝ่ายค้านอื่นๆ เกือบทุกพรรคเอาด้วย
• เช็กเสียงฝั่งหาร 500 ประชาธิปัตย์เสียงแตก ในโค้งสุดท้าย ถกดุเดือดจนต้องปล่อยฟรีโหวต พร้อมปล่อยข่าวผู้ใหญ่ในรัฐบาลส่งสัญญาณถึงเลขาธิการพรรคให้โหวตหาร 500 จนถึงขั้นมีข่าวซ้อนข่าวรองหัวหน้าพรรคภาคใต้ โทรล็อบบี้ ส.ส.ให้โหวตตามด้วย
• ส่วนฟากฝั่งเสียงก้ำกึ่งไม่ออกตัวแรง แต่ทรงอิทธิพลในการชี้ขาด คือพรรคภูมิใจไทย ยังคงสงวนท่าทีในเรื่องนี้ว่าจะเอาหาร 100 หรือหาร 500 และยังไม่มีข่าวถึงเรื่องมติหลุดลอดออกมาแต่อย่างใด ขณะที่กูรูกฎหมายของทางรัฐบาล อย่างรองนายกฯ วิษณุ มองว่า เรื่องนี้จะไปทางไหนก็สุ่มเสี่ยง เพราะสุดท้ายจะมีคนสงสัยยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความอยู่ดี พร้อมชี้ว่าบัตร 2 ใบ แต่หาร 500 เป็นเรื่องแปลกประหลาด แบบทิ้งไว้ให้คิด

การประชุมร่วมกันของรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง หรือที่เราเรียกติดปากว่า กฎหมายลูก 2 ฉบับ ที่วันนี้จะเป็นนัดชี้ชะตา สิ่งที่เป็นประเด็นถกเถียงกันมากที่สุดขณะนี้คือ สูตรคำนวณหา ส.ส.บัญชีรายชื่อ หรือ ปาร์ตี้ลิสต์ แบบใช้บัตร 2 ใบ จะจบลงที่ หาร 100 หรือ หาร 500 กันแน่

ทั้งนี้ ตามการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และประกาศของกกต. การเลือกตั้งทั่วไปครั้งถัดไป จะเลือกตั้งด้วยระบบบัตรสองใบ คือ เลือกคนและเลือกพรรค โดยกำหนดให้มี ส.ส.ในสภา ทั้งหมด 500 คน คือ ส.ส.แบบแบ่งเขต 400 คน และ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ หรือ ปาร์ตี้ลิสต์ 100 คน

ซึ่งข้อถกเถียงเรื่องหาร 100 และ 500 นั้น เถียงกันเรื่องสูตรคำนวณจำนวน ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ ว่าจะหาคะแนนของส.ส.พึงมีด้วยวิธีใด

โดยสูตรหาร 100 จะคำนวณจำนวนส.ส.พึงมี จากคะแนนที่แต่ละพรรคได้รับในการเลือกตั้งครั้งนั้น แล้วนำมาหาจำนวน ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์
ส่วนสูตรหาร 500 จะใช้การคำนวณจำนวน ส.ส.พึงมี นำมาหักลบกับจำนวนส.ส.เขต เพื่อให้ได้จำนวนส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ โดยทุกคะแนนเสียงของประชาชนจะไม่ตกน้ำตามเจตนารมย์เดิมของรัฐธรรมนูญก่อนมีการแก้ไข

การเถียงกันว่าควรใช้สูตรไหนดี ที่ผ่านมายอมรับว่า พรรคการเมืองขนาดใหญ่อย่าง เพื่อไทย พลังประชารัฐ ประชาธิปัตย์ ก้าวไกล มีความพยายามจะสนับสนุนให้ใช้สูตร หารด้วย 100

ในขณะที่กลุ่มพรรคเล็ก ทั้งกลุ่ม 16 พรรคเศรษฐกิจไทย มีความพยายามให้ใช้สูตร หาร 500 เนื่องจากมองว่าหากใช้สูตร หาร 100 เกรงว่า พรรคเล็ก จะสูญพันธุ์ในการเลือกตั้งครั้งหน้า ที่กำลังจะมาถึง

ขณะล่าสุด เกิดกระแส “แลนด์สไลด์” ของพรรคเพื่อไทย ต้องยอมรับว่า สั่นสะเทือน จนเกิดกระแสการจับมือ ของพรรคฝ่ายรัฐบาลบางส่วน ผนวกกับฝ่ายวุฒิสภา กลับลำให้มาหนุนสูตร หารด้วย 500 แทนการใช้สูตร หาร 100 ที่สนับสนุนกันก่อนหน้า

ฝ่ายค้าน ชัดหาร 100 ส่วนปชป.เสียงแตก บอกผู้ใหญ่ในรัฐบาลให้โหวตหาร 500

เมื่อสำรวจเสียงของแต่ละพรรคการเมือง แยกเป็นสูตรหาร 100 พรรคที่ออกตัวชัดเจน พบว่าเป็นทางฝ่ายค้าน อย่างพรรคเพื่อไทย และพรรคก้าวไกล

ขณะที่สูตร หาร 500 ทางพรรคประชาธิปัตย์ เสียงได้แตกออกเป็น 2 ฝ่าย เนื่องจากยังสรุปไม่ได้ว่าสูตรไหนดีต่อพรรค จึงมีมติสดๆ ร้อน ก่อนวันโหวตจริงเพียงวันเดียว ให้ ส.ส.ในพรรคฟรีโหวต โดยมี ส.ส.ที่ออกตัวแรงเรื่องหาร 500 ก่อนใคร คือ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ส.ส.ราชบุรี และมีเสียงหนุน คือ นายพนิต วิกิตเศรษฐ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ และนายเดชอิศม์ ขาวทอง รองหัวหน้าพรรคดูแลภาคใต้ ที่มีกระแสว่าได้โทรล็อบบี้ ส.ส.ภาคใต้ทุกคนแล้วว่า เลขาธิการพรรคปชป.ได้รับสัญญาณจากผู้ใหญ่ในรัฐบาลให้โหวตสูตรหาร 500 คำถามคือผู้ใหญ่คนนั้นคือใครกัน?

นอกจากนั้นคือบรรดาเสียงจากพรรคเล็กที่มีถึง 21 พรรค แน่นอนมีแนวโน้มสูงที่จะสนับสนุนการใช้สูตรหาร 500 ที่รวมกับบางส่วนของพรรคประชาธิปัตย์แล้วก็อาจจะได้เสียงเกิน 100 เสียงในสภา

พปชร.พลิกเป็นวินาที เดี๋ยวโหวตแบบหาร 100 และได้ทั้งหาร 500

ส่วนพรรคพลังประชารัฐ แม้แนวโน้มตอนแรกจะเอนไปทางใช้สูตรหาร 100 แต่ช่วงเย็นวันที่ 5 ก.ค. 2565 ที่ผ่านมา พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ กลับออกมาระบุว่า เรื่องนี้จะไม่ปล่อยให้มีการฟรีโหวต แต่ยังไม่เคาะว่าสูตรไหนจะดีต่อพรรค ทั้งๆ ที่ก่อนหน้านี้ให้สัมภาษณ์ว่าให้เป็นไปตามมติวิปรัฐบาลที่มีมติไปก่อนหน้านี้แล้วว่าเห็นชอบกับมติคณะกมธ.ร่างดังกล่าว ให้หารด้วย 100 แต่แล้วช่วงเย็นวันเดียวกัน นายนิโรธ สุนทรเลขา ส.ส.นครสวรรค์ ประธานวิปรัฐบาล กลับออกมาบอกว่า รัฐบาล และพรรคพลังประชารัฐ ไม่ติดใจอะไร ได้ทั้งหาร 100 หรือ 500 แบบพลิกกันเป็นวินาที

ภูมิใจไทย-ชาติไทยพัฒนา ยังสงวนท่าทีจะโหวตให้ทางไหน

มากันที่พรรคที่ยังลังเล ไม่ขอออกตัวชัดเจนว่าสูตรไหนที่พรรคจะโหวตให้ คือพรรคภูมิใจไทย และพรรคชาติไทยพัฒนา โดยนายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและรมว.สาธารณสุข ในฐานะหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย และ นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม ในฐานะเลขาธิการพรรคภูมิใจไทย ก็สงวนท่าทีที่จะตอบคำถามสื่อมวลชนในเรื่องนี้ว่าสูตรใดจะเหมาะสม และแนวทางพรรคจะโหวตเป็นอย่างไร โดยอ้างแค่ว่าเจ็บคอไปอย่างเนียนๆ

เช่นเดียวกับ นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์พรรคชาติไทยพัฒนา (ชทพ.) กล่าวว่า โดยส่วนตัวในฐานะที่พรรคชาติไทยพัฒนาเป็นภาพขนาดกลางถึงเล็ก แน่นอนว่าการหารด้วย 500 จะเป็นประโยชน์กับพรรค ส่วนตัวแล้วก็ชอบหาร 500 แต่ประเด็นที่สำคัญที่สุดคือ ไม่ใช่ว่าจะชอบหรือไม่ชอบ จะต้องดูเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ดังนั้นจะหาร 100 หรือหาร 500 หากกฎหมาย หรือรัฐธรรมนูญกำหนดไว้เช่นไร เราจะต้องทำตามนั้น

ฝ่ายค้านมั่นใจถึงอย่างไร สูตรหาร 100 จะชนะ

เราได้ต่อสายตรงไปหา นายสุทิน คลังแสง ส.ส.มหาสารคาม และรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานวิปฝ่ายค้าน ถึงเรื่องเสียงและท่าทีของพรรคฝ่ายค้านอีกครั้ง โดยนายสุทินยืนยันว่า เสียงของพรรคเพื่อไทยชัดเจนแล้ว ว่าจะลงมติหาร 100 เช่นเดียวกับพรรคก้าวไกล และพรรคฝ่ายค้านอื่นๆ เกือบทุกพรรค ส่วนพรรคเสรีรวมไทย กำลังหามติกันอยู่ แต่อย่างไรก็ตามยังเชื่อมั่นว่าสูตรหาร 100 จะชนะ เพราะทางวิปรัฐบาลมีมติออกมาก่อนหน้านี้ไปแล้วว่าเอาด้วย

ส่วนที่ทางพรรคประชาธิปัตย์ออกมาให้ความเห็นในช่วงท้ายว่า ให้หาร 500 เหมาะสมกว่า มองว่าก็ยังเป็นแค่ความเห็นส่วนตัว และเชื่อว่าโดยรวมของพรรคประชาธิปัตย์ยังจะเอาหาร 100

ชี้ชัดสูตรหาร 100 ขัดรัฐธรรมนูญน้อยกว่าสูตรหาร 500

นายสุทิน ยังกล่าวอีกว่า ตามหลักการของศาลรัฐธรรมนูญ สูตรคำนวณที่สอดคล้องที่สุด คือ การหาร 100 ที่อาจจะขัดรัฐธรรมนูญน้อยกว่าแบบหาร 500 เพราะหากโหวตเอา 500 หาร ตนเองมองว่ามันขัดรัฐธรรมนูญชัดเจน แต่ถึงอย่างไรก็ต้องมีคนไปยื่นตีความอยู่ดี และถึงแม้ว่าในวันนี้จะมีการโหวตออกมา แต่เรื่องนี้ก็จะยืดไปอีกถึง 1 เดือนจึงจะได้ข้อสรุป เพราะเรื่องต้องถูกส่งไปที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต. และไปสู่การพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญอยู่ดี

“เดายาก วิธีคิด คนคิดต่างกัน มันคิดหลายแบบ บางคนก็บอกว่าขัด เพราะบางคนก็ยึดตามเจตนารมณ์ก่อนหน้าโน่น และบางคนก็ยึดเอาตามเจตนารมณ์แก้ล่าสุด มันคิดหลากหลาย แต่ในความเห็นของตนเองต้องยึดร่างแก้รัฐธรรมนูญล่าสุด” นายสุทิน กล่าว

เสียงฝ่ายค้านอาจไม่พอ แต่จากที่ฟังส่วนใหญ่ยังเห็นด้วยกับหาร 100

นายสุทิน ยังยอมรับอีกว่า เสียงโหวตในพรรคฝ่ายค้านอาจจะไม่เพียงพอ และต้องดูทางฝั่งรัฐบาลประกอบด้วย ถึงจะผ่านแล้วชนะได้ แต่ส่วนตัวก็ยังไม่ได้คุยกับวิปรัฐบาล แต่เสียงที่ฟังมาก็ยังเห็นด้วยกับหาร 100 ส่วนพรรคภูมิใจไทยยังไม่ได้ยื่นเรื่องมติโหวตในเรื่องนี้แต่อย่างใด

ทิ้งไว้ให้คิดทางไหนก็สุ่มเสี่ยง ต้องจบที่ศาลรัฐธรรมนูญตีความ

มาที่ฟากฝั่งกูรูกฎหมายของทางรัฐบาลอย่าง นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี แม้จะให้ความเห็นในเรื่องนี้ไปว่า ต้องรอฟังเรื่องโหวตในรัฐสภา แต่ถึงแม้จะไปทางไหนก็เป็นเรื่องที่สุ่มเสี่ยง เพราะสุดท้ายจะมีคนสงสัยไปยื่นส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความอยู่ดี โดยศาลรัฐธรรมนูญจะชี้ออกมาอย่างใดอย่างหนึ่งแล้วบอกทางออกไว้ให้ แต่ก่อนหน้านั้นเองนายวิษณุได้เคยระบุเอาไว้ว่า หากใช้บัตรเลือกตั้งสองใบแล้วมาหารด้วย 500 จะเป็นเรื่องประหลาด แต่ประหลาดไม่ได้แปลว่ามันผิด ทิ้งไว้ให้คิดถึงการโหวตในวันนี้.

ผู้เขียน : Supattra.l
กราฟิก : Jutaphun Sooksamphun