ร่าง พ.ร.บ.คู่ชีวิต เตรียมเข้าสภาฯ ใน 1-2 วันนี้ หลัง ครม. มีมติเห็นชอบแล้ว “วิษณุ” เผย จดทะเบียนสมรส-หย่า ได้ที่อำเภอเช่นกัน ยอมรับคงไม่ตอบโจทย์ครบทุกเรื่องที่มีการเรียกร้อง
วันที่ 7 มิ.ย. 2565 นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีกระทรวงยุติธรรม เสนอร่างพระราชบัญญัติคู่ชีวิต พ.ศ. .... เข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม. มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.คู่ชีวิต เรียบร้อยแล้ว และส่งให้สภาผู้แทนราษฎรทันที เพื่อประกบกับร่าง พ.ร.บ.สมรสเท่าเทียม โดยใช้ร่างของรัฐบาลเป็นหลัก
ทั้งนี้ กระทรวงยุติธรรมได้แก้ไขและรับฟังความคิดเห็นทางด้านศาสนาทั้ง พุทธ คริสต์ อิสลาม รวมถึงปรับแก้ตามที่คณะกรรมการกฤษฎีกาให้คำแนะนำว่า ไม่สมควรที่จะไปใช้ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ เพราะในนั้นพูดถึงชายกับหญิง แต่ฝ่ายค้านต้องการให้เกิดความเสมอภาคทางเพศ เช่น ชายกับชาย หญิงกับหญิง และคณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นว่าถ้าจะมีระบบที่ไม่ปกตินักจะต้องแยกเป็น พ.ร.บ. ต่างหาก เพื่อให้มีความละเอียดมากขึ้น ในร่าง พ.ร.บ.คู่ชีวิต ระหว่างชายกับชาย หญิงกับหญิง ไม่สามารถแยกเพศได้ ดังนั้นร่าง พ.ร.บ.คู่ชีวิต ไม่ว่าเพศอะไรต้องมีอายุ 17 ปีขึ้นไปทั้งคู่ รวมถึงบิดาและมารดาต้องให้ความยินยอมกรณีผู้เยาว์ จากการรับฟังความเห็นทั้งทางศาสนาแล้ว เช่น มีศาสนาคริสต์ไม่ขัดข้องกับ พ.ร.บ.นี้ แต่ขออย่าใช้คำว่า “คู่สมรส” ให้ใช้คำว่า “คู่ชีวิต” แทน
เมื่อถามว่าในร่าง พ.ร.บ.คู่ชีวิต จะให้สิทธิแก่บุคคลสามารถตัดสินใจเรื่องการรักษาสุขภาพของคู่ชีวิตด้วยหรือไม่ นายวิษณุ ตอบว่า มี แต่ถ้าไม่มีสามารถแปรญัตติในชั้นกรรมาธิการได้ ทุกอย่างแก้ปัญหาได้หมดแล้ว จะเข้าสภาฯ ใน 1-2 วันนี้ แต่จะคลอดเสร็จออกมาทันรัฐบาลนี้หรือไม่แล้วแต่สภาฯ เพราะร่างกฎหมายนี้ต้องเข้าทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา
...
ขณะที่ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวมีกำหนดเรื่องสิทธิและสวัสดิการของข้าราชการด้วยหรือไม่ นายวิษณุ ระบุว่า มี ให้สิทธิทุกอย่าง ในส่วนที่แตกต่างกันมีรายละเอียดจำนวนมาก แต่หัวข้อใดที่เป็นสิทธิเราใส่ไว้ให้ อาจมีความแตกต่างกันในบางอย่าง เช่น เรื่องแบ่งสินสมรสหลังการหย่า ก็มีหลักเกณฑ์ของเขาอยู่ และเขียนไว้ให้เพื่อไม่ให้เกิดช่องว่าง แต่หลักเกณฑ์อาจไม่เหมือนกับกรณีชายกับหญิง 100% ส่วนการจดทะเบียนสมรส และจดทะเบียนหย่า ต้องทำที่ว่าการอำเภอเหมือนกันหมด ถ้ามีการหย่าเกิดขึ้นในส่วนนี้ก็ต้องแก้ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่า ถ้าคนต่างเพศ เช่น ชาย-หญิงแต่งงานกัน แล้วฝ่ายใดไปมีคู่ชีวิตใหม่ ก็ให้เป็นเหตุหย่าได้ ซึ่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์เป็นอีกฉบับหนึ่งที่รัฐบาลจะเสนอและเข้าสภาฯ พร้อม
ดังนั้น รัฐบาลจะส่งร่างกฎหมายเป็น 2 ฉบับไปเจอกับร่างของฝ่ายค้าน ก่อนจะนำไปพิจารณาพร้อมกัน เมื่อถามต่อไปว่าจะสามารถตอบโจทย์กลุ่มที่เรียกร้องอยู่ในตอนนี้ได้หรือไม่ นายวิษณุ ยอมรับว่าคงไม่ครบ เพราะการเรียกร้องมีนัยที่แตกต่างกัน ซึ่งนี่คือเหตุผลให้นำกลับมาแก้ไขใหม่ เพราะมิฉะนั้นคงจะเข้าสภาฯ เสร็จไปตั้งแต่ปี 2563.