ที่ประชุมสภาฯ มีมติให้ ครม. รับร่าง พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร ไปพิจารณาก่อนลงมติรับหลักการในวาระแรก เจอฝ่ายค้านแย้งเหมือนเตะถ่วงกฎหมาย

วันที่ 2 ก.พ. 2565 นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ทำหน้าที่ประธานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เข้าสู่วาระการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธรรมนูญศาลทหาร ฉบับที่ .. พ.ศ. .... ของ นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา หัวหน้าพรรคประชาชาติ กับคณะเป็นผู้เสนอ เพื่อลงมติในขั้นรับหลักการ วาระที่ 1

จากนั้น นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ส.ส.นราธิวาส พรรคประชาชาติ ได้รับมอบหมายจากหัวหน้าพรรคประชาชาติ เป็นผู้เสนอในสภาฯ ซึ่งร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ทางพรรคยื่นเข้าสู่สภาฯ ตั้งแต่ พ.ย. 2562 เพราะเล็งเห็นความสำคัญของการบังคับใช้กฎหมาย และการแก้ไขธรรมนูญศาลทหารเป็นประเด็นสำคัญของกระบวนการยุติธรรมเพื่อให้สอดคล้องตามรัฐธรรมนูญ 2560 พร้อมนำปัญหาที่เกิดขึ้นจริงในอดีตมาเป็นตัวขับเคลื่อนไปสู่การแก้ไข พ.ร.บ.นี้ พร้อมยกตัวอย่างกรณีที่เกิดขึ้นในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ชาวบ้านเกิดความรู้สึกไม่เป็นธรรม ส่วนตัวไม่มีอคติกับทหาร และเข้าใจการปฏิบัติหน้าที่ แต่สมควรที่จะต้องพิจารณาแก้ไขโดยสภาฯ แห่งนี้ ไม่อยากให้คนในเครื่องแบบตัดสินคนในเครื่องแบบ การยื่นกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ทำเพื่อการหาเสียงแต่สภาฯ เพิ่งบรรจุเข้ามาในวาระของวันนี้ พร้อมขอเสียงสมาชิกสนับสนุน

ต่อมา ส.ส.หลายคนได้ลุกขึ้นอภิปราย ทั้ง พล.ต.ต.สุพิศาล ภักดีนฤนาถ, นายคารม พลพรกลาง, นายรังสิมันต์ โรม, นายรัฐวุฒิ บัวประทุม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล มองว่าจะเป็นหมุดหมายที่ดีที่นำไปสู่การปฏิรูปกองทัพและการปฏิรูปประเทศได้ ตามด้วย นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ ส.ส.ยะลา พรรคพลังประชารัฐ, นายซูการ์โน มะทา ส.ส.ยะลา พรรคประชาชาติ, พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ

...

หลังจากการอภิปรายเสร็จสิ้น นายอนุชา นาคาศัย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ลุกขึ้นกล่าวว่าได้รับมอบหมายของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้เสนอต่อที่ประชุม เพื่อขอรับร่าง พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร ฉบับที่ .. พ.ศ. .... ไปพิจารณาก่อนที่ประชุมสภาฯ จะพิจารณาลงมติในวาระที่ 1 โดยจะขอรับไปพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน

ทางด้านประธานในที่ประชุมระบุว่า กรณี ครม. จะขอรับร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวไปพิจารณาก่อนที่สภาฯ จะลงมติรับหลักการ โดย นายกมลศักดิ์ ได้ลุกขึ้นแย้งว่าพรรคประชาชาติในฐานะผู้เสนอ ไม่เห็นด้วยที่จะให้ ครม. นำไปพิจารณาก่อน พร้อมให้เหตุผลว่าช่วงเวลา 60 วันที่ ครม. นำไปพิจารณานั้น จะเป็นช่วงที่สภาฯ ในสมัยนี้จะปิดประชุมในสิ้นเดือน ก.พ. 2565 โดย นายศุภชัย ระบุว่าที่ ครม. เสนอก็เป็นไปตามข้อบังคับ ซึ่งเมื่อมติไม่ตรงกันต้องขอมติจากที่ประชุม

ในระหว่างนั้น นายธีรัจชัย พันธุมาศ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล กล่าวเสริมว่าก็เช่นนี้เกิดขึ้นหลายครั้ง ที่รัฐบาลมักจะมาขอสภาฯ ไปศึกษาก่อนที่จะลงมติว่ารับหลักการหรือไม่ ซึ่งร่างฉบับนี้ยื่นมาตั้งแต่ปี 2562 แต่เหตุใดรัฐบาลไม่ศึกษา จะมาศึกษาเอาตอนนี้เหมือนกับการเตะถ่วงประวิงเวลา และอยากให้สภาฯ ทบทวน เพราะ ส.ส. เป็นตัวแทนประชาชน สามารถเสนอกฎหมายได้ ซึ่งประธานในที่ประชุมวินิจฉัยว่าไม่สามารถวินิจฉัยนอกข้อบังคับได้ เป็นสิทธิ์ของแต่ละฝ่ายที่จะใช้สิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ ต้องให้ความเคารพซึ่งกันและกัน จึงต้องขึ้นอยู่กับมติที่ประชุม หากเห็นควรให้ ครม. รับร่างนี้ไปพิจารณา ให้กดปุ่มเห็นด้วย หากไม่เห็นควร กดปุ่มไม่เห็นด้วย

ทั้งนี้ เมื่อเวลา 15.36 น. ที่ประชุมสภาฯ มีมติเห็นด้วย 213, ไม่เห็นด้วย 98, งดออกเสียง 2 และไม่ลงคะแนน 0 ผลสรุปคือที่ประชุมมีมติอนุมัติให้ ครม. รับร่าง พ.ร.บ.ธรรมนูญศาลทหาร ฉบับที่ .. พ.ศ. .... ไปพิจารณาก่อนลงมติรับหลักการภายในเวลาไม่เกิน 60 วัน.