“วิษณุ” แจง นายกฯ ไม่มีอำนาจ ยื่นตีความร่างรัฐธรรมนูญ

รองนายกฯ “วิษณุ” แจง นายกฯ ไม่มีอำนาจยื่นตีความร่างรัฐธรรมนูญ ระบุ "ในหลวง" มีพระราชอำนาจวินิจฉัย 90 วัน หวั่น การเมืองยุ่ง ถ้ายุบสภาก่อนได้รัฐธรรมนูญใหม่ ต้องไปใช้ฉบับเก่า ปี 60 

เมื่อเวลา 16.30 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้า การยื่นทูลเกล้าฯ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ถึงมือนายกฯ แล้ว ตั้งแต่วันที่ 27 ก.ย. ว่า กรอบเวลาการยื่นทูลเกล้าฯ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 145 เมื่อรัฐสภาส่งมาถึงมือนายกฯ ต้องเก็บไว้ 5 วันเป็นภาคบังคับ เมื่อครบให้บวกไปอีก 20 วัน จะทูลเกล้าฯ เมื่อใดก็ได้ ใน 20 วันนี้

เมื่อถามว่า ระยะเวลา 20 วันนี้ นายกฯ สามารถยื่นศาลรัฐธรรมนูญเพื่อตีความร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ถ้านายกฯ จะยื่น ต้องยื่นตามมาตรา 148 ถ้าอ่านดูจะเห็นว่า ผู้ที่จะยื่นได้ คือ ส.ส. กับ นายกฯ แต่เป็นการใช้กับ พ.ร.บ. ไม่ได้ใช้กับรัฐธรรมนูญ

เมื่อถามย้ำว่า ตอนนี้นายกฯ ไม่มีอำนาจยื่นตีความได้แล้วใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนตอบแค่นี้ เพราะมาตรา 148 ใช้กับ พ.ร.บ. เมื่อถามว่า กรณี นพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม รักษาการหัวหน้าพรรคไทยภักดี ยื่นตีความร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ผ่านผู้ตรวจการแผ่นดิน จะกระทบกับการยื่นทูลเกล้าฯ ของนายกฯ หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่กระทบ การยื่นต่อผู้ตรวจการแผ่นดิน ไม่เกี่ยวกับกำหนดเวลาเป็นกฎหมายแล้วก็ยังยื่นได้ เป็นเรื่องของเขาอยู่ที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน จะรับหรือไม่ถือเป็นคนละส่วนกัน

“ผมเข้าใจว่า รัฐบาลเตรียมการนำขึ้นทูลเกล้าฯ แต่ตอบไม่ถูกว่าจะนำขึ้นช่วงไหน เพราะมันต้องอยู่ในช่วง 20 วัน เวลานี้เลย 5 วันแรกมาแล้วตอนนี้อยู่ในช่วง 20 วัน ก็อยู่ที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี จะพิมพ์เสร็จเมื่อไหร่ และเมื่อทูลเกล้าฯ ไปแล้ว จะทรงมีพระบรมราชวินิจฉัยได้ 90 วัน เมื่อครบ 5 วัน บวก 20 พอขึ้นไปปั๊บให้นับหนึ่งตรงนั้นไปอีก 90 วัน” นายวิษณุ กล่าว

เมื่อถามว่า หากมีการทูลเกล้าฯ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญไปแล้ว หากเกิน 90 วันยังไม่มีการโปรดเกล้าฯ ร่างดังกล่าวจะตกไปเลย ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตกตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 147 แต่ก็ไม่เชิงตกเพราะมีช่องให้สภายืนยันอีกครั้ง ภายใน 30 วัน

เมื่อถามว่า ในหลวง สามารถคัดค้านร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า รัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า ทรงมีพระราชอำนาจในการวีโต้ พ.ร.บ.ใน 90 วัน ถามว่า เคยเกิดขึ้นหรือไม่ ก็เคย สมัยรัชกาลที่ 7 ที่ 9 ซึ่งในหลวงรัชกาลที่ 9 ก็เคยวีโต้ พ.ร.บ. 3 ฉบับ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ก็ทำบ่อย เมื่อถามว่า ดูจากไทม์ไลน์ต่อจากนี้ไม่น่าจะมีอะไรสะดุดใช่หรือไม่ ทั้งเรื่องรัฐธรรมนูญและกติกาเลือกตั้ง นายวิษณุ กล่าวว่า มันจะสะดุดก็เรื่องเกี่ยวกับศาลรัฐธรรมนูญ แต่เวลานี้ยังไม่มีการยื่น

เมื่อถามว่า ระหว่างนี้หากเกิดอุบัติเหตุทางการเมือง จำเป็นต้องมีการเลือกตั้งจะต้องใช้รัฐธรรมนูญฉบับใด นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้นก็ตามรัฐธรรมนูญเขียนเอาไว้แล้วใน มาตรา 147 หากร่างพ.ร.บ. หรือร่างรัฐธรรมนูญใดที่ยังไม่ได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา ต้องตกไป แต่ถ้าได้รับความเห็นชอบแล้วมันไม่ตก เว้นแต่จะไม่โปรดเกล้าฯ ลงมาภายใน 90 วัน เพราะฉะนั้น ไม่ว่ารัฐบาลออก หรือยุบสภา หรือไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้นถ้ารัฐธรรมนูญประกาศใช้ต้องเดินต่อไป แต่ตนไม่กล้าบอกว่า ถ้ายุบสภาตอนนี้แล้วใช้รัฐธรรมนูญใหม่ เพราะยังไม่ได้โปรดเกล้าฯ ลงมา

ถามว่ายังต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ หรือไม่ ก็ยังต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ และยังทรงมีเวลา 90 วัน ถ้าโปรดเกล้าฯ ลงมาตรงนี้ตนถึงเคยบอกไว้แล้วว่า มันจะยุ่ง หากเกิดเหตุการยุบสภาในตอนนี้ เนื่องจากขณะที่ยุบสภาเรายังนึกว่า มี ส.ส.เขต 350 ส.ส.บัญชีรายชื่อ 150 กกต.ก็ต้องเตรียมการอย่างนี้ เพราะยังไม่ได้ใช้รัฐธรรมนูญใหม่ แล้วพรรคการเมือง ก็เตรียมการแบบนี้แล้วอยู่ๆ เกิดมีการโปรดเกล้าฯ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ลงมา ทุกอย่างต้องเปลี่ยนหมด จะไม่เปลี่ยนก็ไม่ได้เพราะรัฐธรรมนูญใหม่ มีผลแล้ว มันถึงจะยุ่ง

เมื่อถามว่า หากมีการยุบสภาก่อนที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะประกาศใช้ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่มีปัญหาก็จบเรื่องใช้กติกาเดิม บัตร 1 ใบ ส.ส. 350 กับ 150 ถ้าเลือกตั้งเสร็จวันนี้ พรุ่งนี้โปรดเกล้าฯ ส.ส.ก็เป็นแบบเดิม จนกว่าจะมีการเลือกตั้งครั้งใหม่ถึงใช้กติกาใหม่ เพราะรัฐธรรมนูญ จะมีผลกับการเลือกตั้งครั้งใหม่เท่านั้น