อย่าสืบทอดลัทธิกร่าง

คดีทุจริตการสร้างสนามฟุตซอล เรียกกันว่า “มหากาพย์” เพราะเป็นคดีที่ ยืดเยื้อยาวนาน เหตุเกิดตั้งแต่ปี 2555 สมัยรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร แต่อัยการสูงสุดเพิ่งจะมีความเห็นสั่งฟ้องนายวิรัช รัตนเศรษฐ รองหัวหน้าพรรคพลังประชารัฐและประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล พร้อมกับคณะ เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา

รายงานข่าวจากสำนักงานอัยการสูงสุด ระบุว่านายวิรัช ซึ่งเป็น ส.ส.บัญชีรายชื่อ พร้อมกับพวก 84 คน (ยังไม่ชัดเจน) จะถูกฟ้องต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ในข้อหาทุจริตนำเงินงบประมาณซ่อมแซมโรงเรียนไปสร้างสนามฟุตซอล เป็นส่วนหนึ่งของโครงการสร้างสนามฟุตซอล 56 แห่ง ใน 19 จังหวัด

โครงการมีวงเงินงบประมาณ 4.4 พันล้านบาท เพื่อสร้างสนามฟุตซอลโรงเรียน ในพื้นที่จังหวัดนครราชสีมาและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ในขณะที่นายวิรัชเป็น ส.ส.นครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ผู้ที่จะถูกฟ้องแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มนักการเมือง (มี ส.ส.หลายคน) กลุ่มผู้บริหารโรงเรียน และกลุ่ม อบต.

เรื่องนี้แดงขึ้นมาเนื่องจากเป็นการก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐาน สร้างเสร็จแล้ว ใช้การไม่ได้ต้องปล่อยทิ้งร้าง จึงถูกร้องเรียนให้ ป.ป.ช.ตรวจสอบ และพบว่าเป็นการทำผิดรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 168 ที่ห้าม ส.ส.กระทำด้วยประการใดๆที่มีผลให้ตนมีส่วนร่วมในการใช้งบรายจ่าย

ในวงการนักการเมืองเรียกกันว่า “การแปรญัตติ” เริ่มต้นด้วยการจัดสรรงบประมาณให้ ส.ส. คนละไม่กี่ล้านบาท เพื่อทำโครงการลงในเขตเลือกตั้ง เรียกกันว่า “งบหาเสียง” แต่ถ้าเป็น ส.ส.ผู้มากด้วยอำนาจบารมี อาจแปรญัตติได้งบก้อนโต นอกจากจะ “หาเสียง” ได้แล้วยังเปิดช่องให้หาประโยชน์โดยมิชอบ

รัฐธรรมนูญ 2540 เป็นฉบับแรกที่มีบทบัญญัติ ห้ามเด็ดขาดไม่ให้ ส.ส.กระทำด้วยประการใดๆ เพื่อให้ตนมีส่วนใช้งบประมาณรายจ่าย แต่อาจยังมีการลักลอบทำกันอยู่ แม้รัฐธรรมนูญ 2540 จะถูกฉีกทิ้ง แต่ฉบับ 2550 ก็ยังห้ามเหมือนเดิม ยิ่งฉบับปัจจุบัน 2560 ยิ่งเข้มงวดหนัก ไม่ห้ามแค่ ส.ส. แม้แต่ ครม.ที่รู้เห็นก็ต้องพ้นตำแหน่งทั้งคณะ

ที่น่ากังวลก็คือขณะนี้พรรค การเมืองบางพรรคพยายามสืบทอดมาตรา 168 ของรัฐธรรมนูญ 2550 ด้วยการเสนอแก้ไขมาตรา 185 (ฉบับปัจจุบัน) เปิดช่องให้ ส.ส.เข้าก้าวก่ายแทรกแซงในการจัดทำโครงการของหน่วยราชการ เป็นการส่งเสริม “ลัทธิกร่าง” เบ่งทับข้าราชการ และเปิดช่องให้แสวงประโยชน์โดยมิชอบ.