สนช.รับหลักการร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล วาระแรก 140 ต่อ 1 เปิดช่องออกสลากรูปแบบใหม่ แต่สงสัยเพิ่มอำนาจบอร์ด ตาม ม.7 ลดเงินจำหน่ายเหลือ 18% ติงโทษติดคุกยาแรงเกินไป
เมื่อวันที่ 10 ม.ค.61 ที่รัฐสภา มีประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) พิจารณาร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล วาระแรก จำนวน 17 มาตรา ตามที่ ครม.เสนอมา มี สนช.อภิปรายแสดงความเห็นกันหลายคน ส่วนใหญ่เห็นด้วยกับหลักการในร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว แต่ยังสงสัยเรื่องการเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล สามารถพิจารณาออกสลากรูปแบบใหม่ๆ เพิ่มเติมได้ ตามมาตรา 7 การลดเงินจากการจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลส่งให้รัฐบาลเหลือ 18% จากเดิม 23% และบทกำหนดโทษแก่ผู้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา ถึงขั้นติดคุกที่มองว่ารุนแรงเกินไป และไม่สามารถแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาได้
โดย นายมณเฑียร บุญตัน สนช. อภิปรายว่า กฎหมายฉบับนี้เหมือนเขียนเช็คเปล่าให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ไปกำหนดผลิตภัณฑ์เสี่ยงโชครูปแบบใหม่ๆ ได้ จึงควรกลั่นกรองเรื่องการออกสลากรูปแบบใหม่ ต้องผ่านการทำประชาพิจารณ์ก่อนส่งให้ ครม.เห็นชอบอีกครั้ง
ขณะที่ นายธานี อ่อนละเอียด สนช.กล่าวว่า การไปลดเงินนำส่งการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเข้ารัฐเหลือ 18% จากเดิม 23% ทำให้รายได้เข้ารัฐหายไปร่วม 7-8 พันล้านบาทต่อปี แต่กลับไปเพิ่มเรื่องค่าใช้จ่ายการบริหารจัดการจาก 12% เป็น 17% จึงอยากทราบเหตุผลเพราะอะไร
ด้าน นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวชี้แจงต่อที่ประชุม สนช.ว่า การเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลออกสลากรูปแบบใหม่ได้นั้น ถือเป็นการเพิ่มทางเลือก แต่ไม่ได้ยกเลิกการขายสลากรูปแบบเดิม สามารถออกผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ควบคู่ไปกับสลากแบบเดิมได้ แต่การออกสลากรูปแบบใหม่นั้น สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลไม่สามารถทำได้โดยลำพัง ครม.จะต้องให้ความเห็นชอบด้วย ในอนาคตหากมีการขายสลากผ่านเครื่องอัตโนมัติได้ ก็จะไม่มีการขายสลากเกินราคาอีก แต่จะต้องคำนึงถึงผู้ได้รับผลกระทบด้วย เช่น ผู้ค้ารายย่อย มูลนิธิ องค์กรสาธารณกุศลต่างๆ ส่วนบทกำหนดโทษผู้ขายสลากเกินราคาที่ดูรุนแรงเกินไปนั้น เนื่องจากโทษปรับเดิม 2,000 บาท ไม่มีใครเกรงกลัว เจตนาทำเพื่อต้องการไม่ให้เยาวชนได้เข้าถึงตั้งแต่อายุน้อยๆ จึงกำหนดห้ามขายสลากในสถานศึกษาและผู้ที่มีอายุไม่ถึงเกณฑ์ อย่างไรก็ตามข้อท้วงติงต่างๆ เหล่านี้ ยังสามารถไปทบทวนแก้ไขได้ในชั้น กมธ.ต่อไป
...
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่ สนช.อภิปรายแสดงความคิดเห็นครบถ้วนแล้ว ที่ประชุมลงมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ด้วยคะแนน 140 ต่อ 1 งดออกเสียง 4 ไม่ลงคะแนน 1 โดยมีการตั้งคณะกรรมาธิการมาพิจารณาในวาระ 2 และ 3 ต่อไป