ส.ว.ดีลพิเศษดึง "กองหนุน"

ระหว่างนี้ยังอยู่ในกระบวนสรรหาวุฒิสมาชิกที่แยกออกมาเป็น 2 ส่วนตามที่บทเฉพาะกาลได้กำหนดไว้

มีเวลาทำงาน 5 ปีเต็มๆ ยาวนานพอสมควร

ที่มาก็จะอยู่ 2 รูปแบบ คือ การเลือกกันเองของ 10 กลุ่มอาชีพทั่วประเทศให้เหลือ 200 คน และส่งให้ คสช.ตัดสินให้เป็น ส.ว. จำนวน 50 คน

อีกส่วนหนึ่งมีตำแหน่งทางราชการทหาร-ตำรวจ หรือพูดง่ายๆ คือ 4 เหล่าทัพ ไล่ตั้งแต่ปลัดกระทรวงกลาโหม ผบ.สูงสุด ผบ.ทบ. ผบ.ทร. ผบ.ทอ. และ ผบ.ตร.

ทั้งหมด 6 เก้าอี้เป็น “กองหนุน”...ที่มีศักยภาพนั่งอยู่ในสภาด้วย

ที่เหลือ 194 เก้าอี้จะมีการตั้งกรรมการสรรหาจะไปดำเนินการแล้วเลือกออกมา 400 ชื่อ เพื่อให้ คสช.เลือกออกมา

เป็น 250 ส.ว. ซึ่ง คสช.จะต้องคุมสภาพให้ได้ เพราะทุกเสียงล้วนมีค่ามีความหมายหากคนของ คสช.ได้เข้าไปกุมอำนาจรัฐอย่างต่อเนื่อง

แต่จำนวน 250 ส.ว.นั้นแม้จะไม่มีอำนาจในการเข้าไปมีส่วนร่วมทางการเมืองในประเด็นสำคัญไม่ว่าจะเป็นการพิจารณางบประมาณ การเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล

อาจจะเป็นเพราะตอนเขียนรัฐธรรมนูญไม่ได้มองเห็นถึงประเด็นนี้ เพราะน่าจะมั่นใจเสียงสนับสนุนน่าจะขาดลอยทำให้มีเสถียรภาพไม่จำเป็นต้องให้ ส.ว. เข้ามาช่วยในด้านการบริหาร

หรือเมื่อผ่านไปแล้วจะกลับมาแก้ไขในประเด็นใหญ่อย่างนี้อาจจะเกิดความยุ่งยาก ถูกโจมตีเป็นประเด็นใหญ่โตขึ้นมาได้

ลำพังการให้มี ส.ว.โดยผ่านการแต่งตั้งของ คสช. เป็น “สภาลากตั้ง” ก็ส่อเค้าแล้วว่าไม่ใช่ประชาธิปไตย ไม่ใช่การปฏิรูปการเมือง

หากยังให้อำนาจเข้ามายุ่มย่ามในการบริหารก็ยิ่งไปกันใหญ่

ว่าไปแล้วทั้งในรัฐธรรมนูญและกฎกติกาต่างๆดูเหมือนจะควบคุมนักการเมืองที่จะเข้ามาบริหารประเทศก็ถือว่า “ปิดล้อม” เอาไว้เกือบทุกด้านอยู่แล้ว

ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีว่าไปแล้วก็มีมุมมองในแง่บวกและแง่ลบอยู่ในตัวของมันเองดีอยู่แล้ว คือมีทั้งเห็นด้วยว่าควรจะมีมานานแล้ว

แต่นักการเมืองมองว่าเป็นไปไม่ได้ในเมื่อสังคมโลกมันเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา หากกำหนดให้มียุทธศาสตร์ชาติถึง 20 ปี ถือว่าเป็นเชยบรมทำนองนั้น

รัฐบาลต่อจากนี้ไปจะต้องบริหารประเทศภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ชาติอย่างเคร่งครัด ถ้าไม่ปฏิบัติก็มีสิทธิถูกลงโทษด้วย

จะมีวุฒิสภาซึ่งมีอำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบเรื่องนี้ด้วย

หากจะสรุปกันเรื่องนี้มีหลายประเด็นในกติกาใหม่นั้น มีการตั้งข้อสังเกตว่าจะทำให้เกิดปัญหาในการบริหารประเทศไม่ว่าจะพรรคการเมืองไหนเป็นรัฐบาลก็ตาม

ต่อให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้กลับมาเป็นนายกฯหลังเลือกตั้งก็จะไปไม่ได้ เพราะกติกาใหม่ๆล้วนมีความยุ่งยาก ขับเคลื่อนงานภายใต้กฎระเบียบซึ่งปฏิบัติได้ยาก

ดีไม่ดีเข้าไปก็ต้องแก้ไขกติกาเหล่านี้

คงไม่ต้องแปลกใจว่า 250 วุฒิสมาชิกภายใต้หัวโขน คสช. ย่อมมาจากสัดส่วนที่จะทำให้มีการควบคุมเป็นไปได้ง่าย

วันนี้มีความพยายามจากผู้หวังตำแหน่ง ส.ว.เริ่มปฏิบัติการต่างๆเพื่อให้เข้าตาผู้มีอำนาจในการแต่งตั้ง แต่เชื่อว่าน่าจะกระจายตัวไปถึงตัวแทนพรรคการเมืองที่เป็น “กองหนุน” ด้วย

ดีลการเมืองคราวนี้มีออปชันให้เลือกเพียบเลย...ว่างั้นเถอะ.

“สายล่อฟ้า”