"วิษณุ" เผยรัฐบาลเตรียมตั้ง สนง.ใหม่จัดอบรม-ติดตามหน่วยงานรัฐทำตามแผน ป.ย.ป.ชี้หลักสูตรต้องหนุนราชการ-ท้องถิ่น ร่วมปฏิรูปประเทศ อบรมฟรี-ไม่มีดูงาน ตปท.เผยร่าง ก.ม.เลือกตั้งท้องถิ่น 6 ฉบับเข้า สนช.4 ต.ค.นี้ คาดเลือกตั้งท้องถิ่น พ.ค.62
เมื่อวันที่ 20 ก.ย.61 ที่สโมสรทหารบก ถนนวิภาวดีรังสิต นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานเปิดการสัมมนานักบริหารภาครัฐเพื่อบูรณาการการพัฒนาประเทศไทย ตามกรอบการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดอง (ป.ย.ป) พร้อมกล่าวปาฐกถาพิเศษ เรื่อง "ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น : จากแผนปฏิรูปสู่ภาคปฏิบัติแบบบูรณาการ" ตอนหนึ่งว่า หลักสูตร ป.ย.ป.ที่ย่อมาจากการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดอง มี 3 หลักสูตร คือ ป.ย.ป.รุ่น 1 ระดับปลัดกระทรวงและอธิบดี ป.ย.ป.รุ่น 2 คือ ระดับรองอธิบดีและผู้ว่าราชการจังหวัด ส่วน ป.ย.ป.รุ่น 3 คือ ระดับผู้บริหารท้องถิ่น ซึ่งกำลังจะเปิด เพื่อให้สิ่งที่รัฐบาลวางไว้เหล่านี้ถูกขับเคลื่อนและเดินหน้าไปได้ตามที่นายกรัฐมนตรีดำริไว้ โดย ป.ย.ป.รุ่น 3 อนุญาตให้ผู้ที่ทำหน้าที่รักษาการผู้บริหารท้องถิ่นมาเข้าอบรมได้ เพราะตอนนี้ยังไม่รู้ว่าจะมีการเลือกตั้งท้องถิ่นเมื่อไหร่กันแน่
นายวิษณุ กล่าวต่อว่า ทุกหน่วยงานไม่ว่าจะทำอะไรต้องสอดคล้อง และเป็นไปตามแผนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความปรองดอง ถ้าไม่ทำจะมีความผิด ทั้งนี้รัฐบาลได้เตรียมการให้มีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจ สำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดอง (ป.ย.ป.) ขึ้นตรงกับสำนักนายกรัฐมนตรี เทียบเท่ากรม มีหัวหน้าสำนักงานเป็นข้าราชการเทียบเท่าระดับซี 11 อายุการทำงานประมาณ 5 ปี มีข้าราชการไม่เกิน 10 คน ซึ่งเหตุที่จะมีข้าราชการไม่มาก เพราะจะรวมสํานักงานบริหารนโยบายของนายกรัฐมนตรี (พีเอ็มดียู) ศูนย์ปฏิบัติการนายกรัฐมนตรี (PMOC) และคณะกรรมการชุดต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง มาอยู่ในการกำกับของสำนักงานนี้ สำหรับอำนาจหน้าที่ของสำนักงานนี้ คือ ติดตามตรวจสอบว่าหน่วยงานต่างๆ ทำตามแผนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดองหรือไม่ ซึ่งถ้าพบว่ามีหน่วยงานใดที่ไม่ทำตาม จะรายงานให้นายกรัฐมนตรีรับทราบ อีกทั้งจะมีหน้าที่ดูแลและจัดอบรมตามหลักสูตร ป.ย.ป.ในรุ่นต่อๆ ไป โดยสามารถประสานงานกับหน่วยงานและสถาบันอื่นๆ ในการจัดอบรมได้ อาทิ สถาบันพระปกเกล้า จะต้องประสานงานการทำงานร่วมกับสำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ทั้งนี้นายกรัฐมนตรีกำหนดว่าการอบรม ป.ย.ป.ต้องให้เรียนในระยะเวลาไม่กี่วัน ไม่เน้นการจดบันทึก แต่ใช้วิธีแลกเปลี่ยนความเห็น รวมถึงห้ามไปดูงานต่างประเทศ และไม่มีการเก็บค่าเรียน
...
นอกจากนี้ นายวิษณุ ยังกล่าวปาฐกถาตอนหนึ่ง ถึงการจัดเลือกตั้งท้องถิ่น ว่า ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่น จำนวน 6 ฉบับจะเข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ในวันที่ 4 ต.ค.นี้ คงจะใช้เวลาในการพิจารณาประมาณ 3 เดือน ซึ่งตรงกับปลายเดือน ธ.ค.2561 เมื่อผ่านการพิจารณาของ สนช.แล้วจะต้องนำขึ้นทูลเกล้าฯ ซึ่งใช้เวลาอีก 3 เดือน ดังนั้นน่าจะประกาศใช้กฎหมายดังกล่าวในเดือน มี.ค.2562 การเลือกตั้งท้องถิ่นจะเกิดขึ้นได้ แต่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ระบุว่าหากการเลือกตั้ง ส.ส.จะมีขึ้นในช่วงก่อนที่ใกล้จะถึงเดือน มี.ค.2562 การเลือกตั้งท้องถิ่นจะมีขึ้นในเดือน มี.ค.2562 ไม่ได้ เพราะต้องขอให้เวลาผ่านไป 3 เดือน จะได้ไม่กระชั้นชิดเกินไป ดังนั้น ถ้าการเลือกตั้ง ส.ส.จะมีในวันที่ 24 ก.พ.2562 การเลือกตั้งท้องถิ่นคงจะเกิดขึ้นอย่างเร็วที่สุด คือในเดือน พ.ค.2562 โดยจะทยอยจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นแต่ละส่วน ไม่ทำพร้อมกันทั้งหมด